嘉賓主持：
國鐵北京局集團(tuán)黨委宣傳部新聞科副科長 李溢春
嘉賓：
江蘇省灌云縣稅務(wù)局副局長、灌云縣南崗鎮(zhèn)副書記 陳新年
北京輕松集團(tuán)高級副總裁 馬孝武
湖南人壽保險(xiǎn)公司黨委書記、總經(jīng)理 劉霞

李溢春：

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓：

身體安康。昨天渡過一個(gè)最漫長的冬夜，迎來了今天的曙光和朝陽。我們的主題發(fā)言是“踐行社會(huì)責(zé)任”。我們的發(fā)言嘉賓是：

江蘇省灌云縣稅務(wù)局副局長、灌云縣南崗鎮(zhèn)副書記 陳新年
北京輕松集團(tuán)市場負(fù)責(zé)人、高級副總裁 馬孝武
湖南人壽保險(xiǎn)公司黨委書記、總經(jīng)理 劉霞

現(xiàn)在首先請陳新年局長的第一線的故事。

陳新年：

大家上午好！非常榮幸參加這次論壇，也感謝組委會(huì)給我提供這樣一個(gè)機(jī)會(huì)跟大家一起交流。

我是2018年4月份到達(dá)灌云縣南崗鎮(zhèn)崗東村任第一書記，經(jīng)過兩個(gè)月的調(diào)研，流轉(zhuǎn)200畝土地，同時(shí)注冊了連云港崗東科技農(nóng)業(yè)有限公司，和連云港超特外貿(mào)公司簽訂了貢菜、辣椒等訂單協(xié)議，當(dāng)年就獲得了30萬的收益。創(chuàng)造了崗東模式（公司+基地+大戶+經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶），2019年村集體收入達(dá)到115萬，今年達(dá)到150萬。新建了黨群服務(wù)中心一座，7公里村主要干道，還有路燈等等民生項(xiàng)目。我們跟另外一個(gè)村打造了灌云縣電商環(huán)，把灌云農(nóng)特產(chǎn)品全部推到線上，到目前為止?fàn)I收達(dá)到640萬，納稅38萬，利潤29萬。

崗東模式受到了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注，灌云縣縣委縣政府在田頭開展了崗東模式新聞發(fā)布會(huì)，江蘇省領(lǐng)導(dǎo)參考，專題發(fā)文推廣。30余家報(bào)紙跟蹤報(bào)道，2020年南崗鎮(zhèn)全力推崗東模式，協(xié)調(diào)17個(gè)村注冊了產(chǎn)業(yè)總公司，注冊資金2000萬元，同時(shí)協(xié)調(diào)30個(gè)村注冊了產(chǎn)業(yè)公司，總公司業(yè)務(wù)有三塊：

貿(mào)易，跟國有企業(yè)合作，經(jīng)銷鋼材，業(yè)務(wù)編輯全國各地，每月銷售達(dá)1000多萬，利潤在30萬左右。

種植，公司流轉(zhuǎn)的土地3000多畝，主要跟農(nóng)貿(mào)市場合作，解決了指導(dǎo)各村種植什么、種得好、賣得好的問題。

食品數(shù)據(jù)管理，把種植的農(nóng)產(chǎn)品從種植、深加工到運(yùn)輸?shù)较M(fèi)這塊進(jìn)行數(shù)據(jù)管理，我們第一步就把紅薯從種植、深加工到餐桌所有的環(huán)節(jié)，打造了可追溯管理。

非常感謝這次論壇給我這樣的機(jī)會(huì)，作為一名黨員，在脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興的過程里，我將會(huì)帶著大家繼續(xù)走好走穩(wěn)在興業(yè)惠民的道路上，帶領(lǐng)大家一起奔小康。

李溢春：小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。陳局長作為一直在基層掛職的，為老鄉(xiāng)辦了好多實(shí)事兒、大事兒，也讓我們感覺到了想干事兒、能干事兒、能成事兒的基本干部的優(yōu)秀形象。

下面有請劉總講講您的故事。

劉霞：

大家好！非常感謝組委會(huì)授予中國人壽湖南公司民生示范工程，這也是對保險(xiǎn)扶貧的一個(gè)肯定，也是對于中國人壽的認(rèn)可。中國人壽是一家大型央企的金融機(jī)構(gòu)，這么多年來一直把助力脫貧攻堅(jiān)，關(guān)注民生福祉作為我們的己任，積極地承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們經(jīng)常說一句話“中國人壽保險(xiǎn)公司要發(fā)揮保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)專業(yè)的特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的這份職能，努力地用保險(xiǎn)的方式來守住脫貧攻堅(jiān)的成果，也為人民的美好幸福生活再加上一份保險(xiǎn)?！边@么多年來，中國人壽一直在發(fā)揮著三方面的作用：

一是關(guān)注民生的發(fā)展。我們要發(fā)揮“保險(xiǎn)減震器”的作用，通過設(shè)計(jì)一些關(guān)注民生的保險(xiǎn)產(chǎn)品起到減震作用。比如針對建檔立卡貧困戶設(shè)計(jì)了扶貧保險(xiǎn)，針對留守兒童設(shè)計(jì)留守關(guān)愛保險(xiǎn)，這次被授予民生示范工程的鄉(xiāng)女關(guān)愛保險(xiǎn)，還有助產(chǎn)保等等都是關(guān)注民生和社會(huì)的保險(xiǎn)的產(chǎn)品。通過這些保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)和一些保險(xiǎn)的服務(wù)，來發(fā)揮“減震器”的作用。

二是發(fā)揮助推器的作用，通過一系列的關(guān)注民生的事業(yè)，為鄉(xiāng)村振興工作，比如通過一些鄉(xiāng)村帶貨，通過黨建共建，通過教育扶貧，還有駐村的，湖南中國人壽扶貧掛靠105個(gè)鄉(xiāng)村，派駐的扶貧工作人員全省就有70多個(gè)，駐村第一書記也有十幾人，這是扶貧工作的助推作用。

三是保險(xiǎn)穩(wěn)定器的作用。

我們的想法就是通過保險(xiǎn)的服務(wù)，用保險(xiǎn)的方式，守住各層級扶貧的成果。尤其是在后扶貧的時(shí)代，怎么樣防止意外、疾病返貧都是需要關(guān)注的，通過保險(xiǎn)為他加一份保障，也為人民的美好的幸福的生活，通過一些健康的保險(xiǎn)，醫(yī)療的保險(xiǎn)保障人民的幸福生活。

李溢春：謝謝劉總。安康長壽是我們每個(gè)人的愿望，今年疫情讓我們徹底認(rèn)識到真正健康除了身體，還得有兜底，也底氣才能活得更安康。

馬總您說說。

馬孝武：

輕松集團(tuán)是健康保障的領(lǐng)先平臺(tái)，大家熟悉的有輕松籌，這是踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任很早的一個(gè)平臺(tái)。從輕松籌研發(fā)出輕松保險(xiǎn)，輕松保險(xiǎn)是互聯(lián)網(wǎng)牌照，會(huì)賣互聯(lián)網(wǎng)方面的保險(xiǎn)，互聯(lián)網(wǎng)在疫情期間按整個(gè)銷售模式來看，每個(gè)月都有將近200的增長，是因?yàn)樵谝咔槠陂g有可能遇到很多足不出戶的情況，我們肯定會(huì)在網(wǎng)上賣保險(xiǎn)。

有了輕松保，發(fā)布完了會(huì)有輕松健康，輕松健康也是解決用戶在整體看病難、掛號難等等用互聯(lián)網(wǎng)的方式解決終端的問題。

對輕松集團(tuán)來說，我們最終目的是能夠把健康和保障體系能夠進(jìn)入心目當(dāng)中，疫情期間獨(dú)創(chuàng)了新冠肺炎贈(zèng)險(xiǎn)，聯(lián)合150家企業(yè)做到將近400多萬人領(lǐng)取免費(fèi)的贈(zèng)險(xiǎn)。這個(gè)贈(zèng)險(xiǎn)最高賠付是25萬，是免費(fèi)領(lǐng)取，如果得了新冠肺炎就可以賠付。我們當(dāng)然不希望有賠付的案例，但是實(shí)際有發(fā)生一起是來自江西一位先生。

輕松集團(tuán)一直踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，我們從自己的籌款業(yè)務(wù)線到保險(xiǎn)保障，到健康業(yè)務(wù)線，都是用現(xiàn)在流行的方式，用科技、互聯(lián)網(wǎng)，能夠讓國民享受到簡單、快速、便捷的方式。同時(shí)，我們的合作伙伴也包括官方的，國家衛(wèi)健委、民政部、銀保監(jiān)對我們大力的支持，幫助企業(yè)可以有更好的快速的發(fā)展。這也是我們踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任方面比較簡單的匯報(bào)。

李溢春：踐行社會(huì)責(zé)任也是企業(yè)的主體責(zé)任，聽了馬總的發(fā)言，它跟著我們的時(shí)代變化在變化，保險(xiǎn)更人性化?！拔覟槿巳?，人人為我”的理念非常好。

偉大的夢想不是等來的，是干出來的，踐行社會(huì)責(zé)任永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)是主題，在座的嘉賓在會(huì)議后要重新回到各自的工作崗位，相信各位能夠在建設(shè)社會(huì)主義新夢想的過程中實(shí)現(xiàn)我們偉大的新的春天的故事。

謝謝大家！

各位朋友大家中午好！感謝組委會(huì)，我們山嶼海是一家集旅游、酒店、景區(qū)、醫(yī)療、體育、終身教育、互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院的跨國性的成長性公司，我們在日本新縣有我們純62度的溫泉酒店，將近100畝。特別值得一提的，我們在浙江湖州、太湖的南岸，有一個(gè)硬件，目前中國最好的康養(yǎng)酒店，叫幸福灣。還有在我們兩山思想的發(fā)源地，浙江安吉，投入了10億元，也是習(xí)總書記兩山思想，綠水青山就是金山銀山的實(shí)踐者。

我們在疫情期間從國外組織了很多防疫物品，在上海、杭州50多個(gè)社區(qū)，花了幾百萬免費(fèi)來做公益，來給我們的會(huì)員朋友、給我們社區(qū)的孤寡老人提振信心。

在2020年8月1日，《新聞聯(lián)播》同期聲，我代表旅游行業(yè)、代表民營企業(yè)向黨中央、向全國人民表態(tài)，我們秉持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，我們對未來充滿了信心。

我們山嶼海是一家家國情懷的公司，滿懷著感恩，我們在疫情這么多困難的情況之下，積極組織長三角的中老年高端人群到鄉(xiāng)村去放飛心情，把旅游、把康養(yǎng)和我們的鄉(xiāng)村振興、扶貧關(guān)愛緊密結(jié)合在一起。

在未來，我們山嶼海不但是一個(gè)康養(yǎng)綜合公司，而且要是一個(gè)我們長三角乃至整個(gè)中國的精神家園的平臺(tái)公司。

在此，我也希望我們大家像我們山嶼海一樣，為中國的康養(yǎng)事業(yè)、旅游事業(yè)、為我們的祖國貢獻(xiàn)一份山嶼海的力量。謝謝大家！

嘉賓主持：
中國教育科學(xué)研究院副院長 于發(fā)友
嘉賓：
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師副師長 朱自峰
天津市河西區(qū)政法委書記 韓琳
河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)區(qū)長 張偉
新疆阿勒泰市市長 余海明
山東曹州古城旅游文化公司總經(jīng)理 楊漢俐
寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)委書記 丁建成

于發(fā)友：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、媒體朋友們，大家上午好！當(dāng)時(shí)光的腳步邁進(jìn)2020年最后的十天，歷史的巨輪在這億萬人民的小康宿愿，穿越困難與險(xiǎn)阻，即將抵達(dá)全面建成小康社會(huì)的彼岸。一個(gè)百年的奮斗目標(biāo)近在咫尺、觸手可及。

我是中國教育科學(xué)研究院副院長余海明，受第八屆民生發(fā)展論壇組委會(huì)的委托，擔(dān)任本屆論壇第一輪圓桌論壇主持人。我們這場論壇的主題是“凝聚建成小康社會(huì)的力量”。首先請?jiān)试S我介紹一下受約的發(fā)言嘉賓，他們是：

新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師副師長 朱自峰
天津市河西區(qū)政法委書記 韓琳
河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)區(qū)長 張偉
新疆阿勒泰市市長 余海明
山東曹州古城旅游文化公司總經(jīng)理 楊漢俐
寧夏回族自治區(qū)吳忠市紅寺堡區(qū)委書記 丁建成
歡迎各位嘉賓！
首先請我們新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)十三師副師長朱自峰發(fā)言。

朱自峰：

首先，感謝人民日報(bào)、感謝《民生周刊》、感謝北師大，為我們提供這么一次難得的機(jī)會(huì)。

說心里話，我來參加本次論壇有三個(gè)沒想到。

第一個(gè)沒有想到，在2020這個(gè)極不平凡的一年即將收官的時(shí)候，我們很榮幸來參加如此溫馨又如此莊嚴(yán)的民生論壇。

第二個(gè)沒有想到，就是本次論壇規(guī)格這么高，來自于全國各地、來自于中央的各個(gè)部委、來自于我們的高校，不僅僅跟我們分享了各地的經(jīng)驗(yàn)，聆聽了各位領(lǐng)導(dǎo)和大咖的報(bào)告，對我們來說更是一種鼓舞、鞭策和教育。民生是幸福之本，是老百姓的生活，確確實(shí)實(shí)通過參加這次論壇，我們更加凝心聚力、更會(huì)靜下心來思考什么是民生。在決勝建成小康社會(huì)迎來100年奮斗目標(biāo)的征程中，我們?nèi)绾蝸聿粩鄷鴮懨裆囊磺忠磺澑琛?br/>
第三個(gè)沒有想到，河南對口援疆能夠獲得2020民生示范工程獎(jiǎng)，這不僅僅是對河南對口援疆的一種肯定，也是各種專家、社會(huì)各界對新時(shí)代黨的治疆方略的擁護(hù)和肯定，做的工作僅僅是對口教育援疆的一個(gè)縮影，但是沒有想到能引起社會(huì)各界和人民日報(bào)《民生周刊》的肯定、鼓勵(lì)和鞭策。確確實(shí)實(shí)對口援疆，河南省從2010年像《民生周刊》本次論壇一樣，走過了十年的時(shí)間，這十年應(yīng)該說豫哈兩地深度交流、交融的十年，哈密市是兵團(tuán)十年教育改革發(fā)展取得翻天覆地的十年，更是豫哈兩地結(jié)下深厚友誼的十年，這幾年無論是哈密市還是兵團(tuán)的教育教學(xué)，無論是硬件還是軟件，無論是基礎(chǔ)設(shè)施還是教育教學(xué)質(zhì)量都有了顯著的進(jìn)步和提升。

我個(gè)人感覺到有幾個(gè)特點(diǎn)：一個(gè)是大，教育投入大，占到了援疆資金的1/4，凸顯了教育民生之基。第二，多，選派的老師多，這幾年選派了將近900名計(jì)劃內(nèi)援疆教師的同時(shí)，我們還根據(jù)本地的實(shí)際，又選派了兩千多名走進(jìn)援疆教師的計(jì)劃。第三，真，真心投入、真情入心，付出于援疆的事業(yè)?，F(xiàn)在哈密和兵團(tuán)十三師所有的學(xué)校和河南省的數(shù)百名學(xué)校全部實(shí)現(xiàn)了手拉手、心連心的結(jié)對幫扶，3萬多名師生，也通過與河南師生結(jié)下了兄弟情、同學(xué)情。第四，好，效果好。哈密的本質(zhì)教育實(shí)現(xiàn)了突破，哈密的國家自然科學(xué)基金通過援疆的帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)了突破，哈密的職業(yè)教育的產(chǎn)教融合、校企合作取得了突破。這次民生獎(jiǎng)僅僅是一個(gè)起點(diǎn)，我們將以本次論壇和領(lǐng)獎(jiǎng)作為新的動(dòng)力，來推進(jìn)教育援疆乃至整個(gè)河南省的對口援疆不斷芝麻開花、不斷升高，來進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)或者認(rèn)真踐行新時(shí)代黨的治疆方略。

剛才我突然想了兩句話。第一句話，當(dāng)一個(gè)人沒有走向絲綢之路的時(shí)候，您的家就在這個(gè)之間。當(dāng)一個(gè)人走向這個(gè)絲綢之路的時(shí)候，我的世界就是你的世界。通過參加這個(gè)論壇，河南和哈密兵團(tuán)之間架起了一座橋，當(dāng)然河南、兵團(tuán)十三師和哈密市，尤其是與人民日報(bào)、《民生周刊》，與各地架起了一座橋，所以援疆事業(yè)也是一個(gè)偉大的事業(yè)，每一個(gè)人都需要使命去完成，這不是命運(yùn)的安排，當(dāng)一個(gè)人身處于歷史的波濤之中，我們不斷地用激情來擁抱歷史，去創(chuàng)造歷史。謝謝各位！

于發(fā)友：謝謝朱師長，朱師長飽含深情，從四個(gè)關(guān)鍵詞：大、多、真、好，分享了河南省對口哈密市和十三師的對口扶貧和教育扶貧的成效和經(jīng)驗(yàn)，感謝朱師長。

韓琳：

首先感謝主持人，非常高興有這么一個(gè)機(jī)會(huì)參加論壇，來向大家匯報(bào)天津河西做的一些工作，同時(shí)也向各位領(lǐng)導(dǎo)學(xué)習(xí)。

天津市河西區(qū)是天津中心城區(qū)，作為中心區(qū)長住人口多，在近幾年的實(shí)踐中，河西區(qū)主要圍繞黨建引領(lǐng)、一網(wǎng)覆蓋、全民參與的思路來實(shí)踐、打造社會(huì)治理新的模式，來推動(dòng)更高水平平安河西的建設(shè)。在實(shí)際工作中，主要是通過這三方面的工作，一個(gè)是壓實(shí)責(zé)任，來打造社會(huì)治理的新的格局。這是主要是體現(xiàn)在一個(gè)是強(qiáng)化黨委的統(tǒng)籌和我們分級的施治，同時(shí)引領(lǐng)群眾來參與。另外一個(gè)方面，平臺(tái)網(wǎng)格化管理，完善社會(huì)治理新的體系。這方面主要是一個(gè)是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理的平臺(tái)運(yùn)作，同時(shí)實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)網(wǎng)格化管理的一貫到底，同時(shí)實(shí)現(xiàn)科技支撐的全程保障。在此基礎(chǔ)上，我們主要是圍繞的問題導(dǎo)向來破解難題，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的突破。這在這方面主要做兩方面的工作。一是實(shí)現(xiàn)困難群眾兜底的特殊人群的全保障。二是強(qiáng)力推動(dòng)各類勞動(dòng)糾紛、信訪件的化解，來實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定。

在網(wǎng)格化管理和社會(huì)化治理方面河西做了一些探索，離我們跟兄弟區(qū)大家的工作相比還有很大的差距，也是希望借這個(gè)機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我們的工作，同時(shí)虛心向大家學(xué)習(xí)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理的探索，真正破解我們城市中心城區(qū)社會(huì)治理的難題。再次感謝此論壇提供這個(gè)機(jī)會(huì)向大家匯報(bào)我們河西的工作。謝謝。

于發(fā)友：感謝韓書記，中心城區(qū)如何為老百姓創(chuàng)造一個(gè)安居樂業(yè)的良好環(huán)境，我覺得政法戰(zhàn)線做出了貢獻(xiàn)。下面請河南省平頂山市衛(wèi)東區(qū)張偉區(qū)長發(fā)言。

張偉：

主持人好，各位嘉賓好，大家上午好！很高興參加本次論壇與大家交流衛(wèi)東區(qū)的一些做法，也向兄弟縣市好的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行學(xué)習(xí)。

衛(wèi)東區(qū)是河南腹地的一個(gè)區(qū)，是平頂山市的老城區(qū)，也是中心城區(qū)，衛(wèi)東區(qū)總面積101平方公里，總?cè)丝?6萬人，其中老齡人口將近6萬人，老齡化率將近20%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高過全國的平均水平。習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出了積極應(yīng)對人口老齡化、構(gòu)建養(yǎng)老孝老敬老的社會(huì)體系和社會(huì)環(huán)境的要求，做好養(yǎng)老服務(wù)工作，既是政治責(zé)任，也是民生要求。我們區(qū)里這兩年做了一些實(shí)踐和探索，一方面是注重基層基礎(chǔ)，健全養(yǎng)老服務(wù)體系。區(qū)里投資5700多萬元建立了區(qū)級的綜合養(yǎng)老、職工養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，對全區(qū)養(yǎng)老服務(wù)工作進(jìn)行管理、指導(dǎo)、監(jiān)督、考評。在12個(gè)街道辦事處全部建立了智慧養(yǎng)老服務(wù)中心，在34個(gè)社區(qū)全部建立了日間照料養(yǎng)老中心，在將近300個(gè)居民小區(qū)里全部建立了養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)，建立了四級平臺(tái)。同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了家庭、社區(qū)、機(jī)構(gòu)、社會(huì)四級的養(yǎng)老鏈條，為轄區(qū)的老年人提供了助行、助殘等幾方面提供服務(wù)，并且基本上健全了以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為補(bǔ)充、醫(yī)養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，讓轄區(qū)的老年人精神愉悅、幸福生活。

另一個(gè)方面，我們在政策引導(dǎo)上和營造社會(huì)氛圍下上了工夫，區(qū)里專門出臺(tái)了養(yǎng)老、孝老、敬老的實(shí)施意見，每年有三千萬元用于養(yǎng)老服務(wù)，這幾年相應(yīng)的又增加了1500平的養(yǎng)老場地，免費(fèi)供養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營，特別是把我們河南省的知名養(yǎng)老機(jī)構(gòu)引入，從而帶動(dòng)全區(qū)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)為轄區(qū)的老年人在養(yǎng)老服務(wù)上提升品質(zhì)、創(chuàng)造養(yǎng)老服務(wù)的品牌，同時(shí)我們區(qū)里對70歲以上的失智、失能等有特殊困難的老人，還有80歲以上的老年人，給他們提供服務(wù)，為每個(gè)人提供每月200元上門服務(wù)補(bǔ)貼，對全區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行考核評比，對于每年1到10萬元不等的運(yùn)營補(bǔ)貼，對床位給予每月80元的床位補(bǔ)貼。特別是我們轄區(qū)對百歲老人在過生日的時(shí)候，給予壽星紅包，在全社會(huì)舉行養(yǎng)老、敬老的工作。

我們2018年底正式運(yùn)營的時(shí)候，好多老年人在中心就餐的時(shí)候，自發(fā)的合唱《沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國》，合唱共產(chǎn)黨好。老年人發(fā)自內(nèi)心的說，日間照料中心解決了他們的問題，當(dāng)政府把好事辦到了老年人的心坎上，這句話激勵(lì)了我們，也鼓舞了我們。在這里發(fā)言，我也想起了1984年12月份，習(xí)近平總書記第一次在人民日報(bào)發(fā)表署名文章，人民群眾對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)，下一步我們區(qū)里將在財(cái)政支持、資金投入上加大力度，在構(gòu)建養(yǎng)老、孝老、敬老政策體系和社會(huì)環(huán)境上持續(xù)努力，為老年人老有所養(yǎng)、老有所居、幸福生活，在全面建設(shè)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的建設(shè)再立新功。

我的發(fā)言結(jié)束，感謝主持人，感謝各位嘉賓。

于發(fā)友：老齡化時(shí)代已經(jīng)慢慢的走來，我們張偉區(qū)長分享了衛(wèi)東區(qū)以政府主導(dǎo)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合，全社會(huì)共同參與的養(yǎng)老保障體系，做得很實(shí)、很細(xì)，取得了很好的成效，我們很受啟發(fā)。

下面是新疆阿勒泰市市長余海明發(fā)言，有請。

余海明：

主持人好，各位朋友們好，今天非常榮幸能夠來參加咱們今天的民生論壇。阿勒泰市是一個(gè)以旅游業(yè)為主體的產(chǎn)業(yè)，牽動(dòng)一產(chǎn)、托舉二產(chǎn)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位的小城市，在民生方面我覺得我們做的工作和我們很多兄弟縣市相比，還有很大的差距，剛才聆聽了各位老師、專家、學(xué)者們的真知灼見，受益很多。我們旅游業(yè)的發(fā)展首先離不開文化，文化是旅游的靈魂，我們在政府投資、社會(huì)投資等多種投資方式的引領(lǐng)下，在阿勒泰做了大約140多個(gè)閱讀角落，這次民生示范工程，我們按照地委的要求，發(fā)展旅游的文化引領(lǐng)也是我們新時(shí)代黨的治疆方略提出的文化潤疆的要求，目前受益的群眾還是比較多，感受到文化對旅游發(fā)展的作用。這塊我們今后還會(huì)以更大的投入、更大的精力去給它做好。

阿勒泰的旅游，大家可能更多的聽到的是喀納斯，實(shí)際上現(xiàn)在阿勒泰市在以冰雪為核心的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展上也走出了一條新路，阿勒泰的雪很好，叫雪質(zhì)好、雪期長、雪量大，是滑雪愛好者奉為圣雪的地方，并且阿勒泰是人類滑雪起源地，已經(jīng)在國際國內(nèi)都得到了認(rèn)可。所以我也希望我們廣大的旅游愛好者、滑雪愛好者能夠到阿勒泰去。

圍繞民生，我們想今后我們第一個(gè)是圍繞旅游做足雪文章，在冰雪方面要做更多的文章。

第二叫做活水經(jīng)濟(jì)。阿勒泰的水量，年徑流量能達(dá)到123億，我們的水其中有一種叫低氘水，對人體健康非常有益的一種水。今后我們在圍繞民生、發(fā)展經(jīng)濟(jì)方面要做足水經(jīng)濟(jì)。

第三，阿勒泰有非常好的農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資源。

我們按照我們的規(guī)劃要求，做強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)，在這三條方面我們今后會(huì)圍繞民生做更多的工作。也希望民生周刊和我們的論壇能夠繼續(xù)關(guān)注阿勒泰，關(guān)注阿勒泰市的發(fā)展，我們市委政府也會(huì)更加努力在新時(shí)代黨的治疆方略的引領(lǐng)下，在十九屆五中全會(huì)和第三新疆座談會(huì)的引領(lǐng)下，特別是在民生方面做出更好的成績。謝謝大家！

于發(fā)友：感謝余海明。


楊漢俐：

謝謝主持人，謝謝人民日報(bào)社《民生周刊》給了我們這樣一次機(jī)會(huì)，我來就如何高水平助力小康社會(huì)發(fā)展談一下。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，大家好！今天很榮幸能參加這次活動(dòng)，我認(rèn)為小康社會(huì)的發(fā)展不僅是人民群眾停留在衣食住行方面的滿足上，而是要在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、教育、醫(yī)療、國防等諸多方面推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，我們曹州古城堅(jiān)持習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，結(jié)合自身實(shí)際，讓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高的發(fā)展理念，打造潮州古城旅游文化產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)山東菏澤經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，曹州古城以古城墻、唐城、宋城、明清園、民國園、博物館等標(biāo)志性建筑物，彰顯菏澤悠久的歷史文化，結(jié)合菏澤地方人文特點(diǎn)，融入菏澤城區(qū)整體發(fā)展，將成為菏澤發(fā)展的一個(gè)經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，一張新的社會(huì)文化名片，一個(gè)展示、提高菏澤城市經(jīng)濟(jì)、文化形象的途徑和手段。大幅提高服務(wù)業(yè)在經(jīng)濟(jì)中的比值，增加大量就業(yè)機(jī)會(huì)，實(shí)現(xiàn)旅游帶動(dòng)人流、商業(yè)帶動(dòng)消費(fèi)，每年數(shù)百萬的游客來菏澤，將會(huì)給社會(huì)、給菏澤帶來巨額的經(jīng)濟(jì)效益。

我想追求高水平發(fā)展的小康社會(huì)，就是追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高百姓收入、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)文化、縮小小城差距、區(qū)域差異和收入差異，以及生活富裕、社會(huì)和諧和生態(tài)宜人、綠水青山就是金山銀山，建立綠色發(fā)展、加快產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新，以生態(tài)特色壯大美麗經(jīng)濟(jì)，這樣才能建設(shè)更高水平的小康社會(huì)。謝謝！


于發(fā)友：感謝楊總，跟我們分享了他們當(dāng)?shù)亻_展旅游文化，特別是古城文化、牡丹文化的一些理念和經(jīng)驗(yàn)的分享。感謝。

下面有請寧夏吳忠市紅寺堡區(qū)區(qū)委書記丁建成發(fā)言。

丁建成：

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓、媒體朋友，大家上午好！非常感謝組委會(huì)提供這樣一個(gè)寶貴的機(jī)會(huì)在這里交流。

吳忠市紅寺堡區(qū)位于寧夏中部，是全市最大的集中安置區(qū)，1998年開始建設(shè)，2009年被國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立市轄區(qū)，我們先后搬遷了寧夏八個(gè)縣的貧困群眾23.58萬人，在黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，戰(zhàn)酷暑、斗嚴(yán)寒，譜寫了一曲沙洲起高樓的生態(tài)文明創(chuàng)業(yè)史歌。先后榮獲中國葡萄酒第一鎮(zhèn)、中國富硒黃花菜產(chǎn)區(qū)，今年2020年3月，如期實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)搬得住、穩(wěn)得住、管得好、逐步能致富的目標(biāo)。也是生動(dòng)踐行了習(xí)近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想。

紅寺堡區(qū)的移民來自于寧夏山區(qū)八個(gè)縣，156個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，412個(gè)行政村，有16個(gè)民族，既有生態(tài)移民、工程移民，還有政策移民，也有省外移民、自發(fā)性移民，不同地域、不同文化、不同習(xí)俗在這里交織，對社會(huì)管理和社會(huì)治理形成了巨大的考驗(yàn)。今年6月8日，習(xí)近平總書記再次親臨寧夏視察，第一站就到了紅寺堡區(qū)弘德村，總書記對異地搬遷移民和脫貧攻堅(jiān)工作給予了充分肯定，同時(shí)要求我們繼續(xù)做好異地搬遷移民的后續(xù)扶持政策，重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、社會(huì)融入三件事，確保移民搬得出、穩(wěn)得住、能致富。銘記著總書記的殷殷囑托和深切期望，我們在加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)的同時(shí)，在社會(huì)融入方面進(jìn)行了全方位的探索，依托我們的基層社會(huì)治理，加大我們的社會(huì)融入，我們提出了構(gòu)建城鄉(xiāng)社會(huì)治理一張網(wǎng)，重點(diǎn)抓好縣鄉(xiāng)村三級綜治中心，推動(dòng)政治引領(lǐng)、法治保障、自治強(qiáng)基、德治教化、智治支撐的社會(huì)135基層治理模式，推動(dòng)基層社會(huì)治理體系和社會(huì)治理能力現(xiàn)代化建設(shè)。

咱們的135治理模式也是貫徹落實(shí)十九屆四中全會(huì)精神和寧夏自治區(qū)黨委提出的1+6的社會(huì)治理模式，結(jié)合紅寺堡移民地區(qū)的實(shí)踐基礎(chǔ)等。重點(diǎn)是依托咱們網(wǎng)格化服務(wù)管理的精準(zhǔn)化、精細(xì)化、全覆蓋的優(yōu)勢，讓網(wǎng)格員成為政策法規(guī)的宣傳員、社情民意的收集員、矛盾糾紛的調(diào)節(jié)員、社會(huì)治安的聯(lián)防員、便民惠民的服務(wù)員，及時(shí)及早的收集信息，通過我們縣鄉(xiāng)村綜治中心的社會(huì)治理大腦，形成迅速響應(yīng)、分層篩選、分類管理、問題聯(lián)治的方式。同時(shí)我們發(fā)揮基層黨組織建設(shè)的優(yōu)勢和現(xiàn)代信息手段的支撐，推動(dòng)我們的鄉(xiāng)村治理的德治、法治、自治的融合。

135治理模式的日報(bào)全面推行，紅寺堡取得了比較好的成效，我們連續(xù)三年被自治區(qū)命名為平安縣區(qū)，同時(shí)成功創(chuàng)建了全國信訪工作三無縣區(qū)，老百姓的幸福感和安全感得到了極大提升。

今年11月8號，中央政治局委員、中央政法委書記郭聲琨同志到我們紅寺堡區(qū)調(diào)研基層治理模式，給予了極大的肯定。剛剛閉幕的寧夏自治區(qū)黨委十二屆十二次全會(huì)，賦予我們紅寺堡區(qū)建設(shè)全國異地搬遷、生態(tài)移民及脫貧致富示范區(qū)的時(shí)代重任，我們也是以這次自治區(qū)的要求為己任，按照總書記要求，把脫貧攻堅(jiān)作為新生活、新奮斗的起點(diǎn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)感恩、包容、創(chuàng)新、奮進(jìn)的創(chuàng)業(yè)奮斗精神，全面推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興銜接，書寫全體人民共同富裕，彰顯中國社會(huì)主義制度優(yōu)越性的紅寺堡篇章！

再次感謝人民日報(bào)和《民生周刊》提供的這個(gè)機(jī)會(huì)，也感謝各位媒體朋友、各位嘉賓的關(guān)心關(guān)注，誠懇邀請大家到我們那里去走一走、看一看。

于發(fā)友：感謝丁書記，丁書記分享了他們區(qū)移民安置脫貧致富以及社會(huì)治理的很多經(jīng)驗(yàn)做法，我覺得特別是創(chuàng)造了135的社會(huì)治理模式體系，解決了20多萬移民的安置工作，還創(chuàng)造了脫貧致富的很多經(jīng)驗(yàn)做法，非常了不起。我們六位發(fā)言嘉賓都完成了，聽了六位嘉賓的發(fā)言以后，感觸很多，我們深刻感受到在全面建成小康社會(huì)的征程當(dāng)中所展現(xiàn)出來的中國智慧、中國力量和中國成就，也確實(shí)讓我們?yōu)橹袆?dòng)、為之自豪、為之振奮。不斷地提高人民的生活水平和質(zhì)量，是我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是全面建成小康社會(huì)的根本目的。在前進(jìn)的道路上，我想只要我們始終把人民放在心中的最高位置，一切為了人民、一切依靠人民，努力地為人民的幸福、為人民過上更加幸福的生活而失之奮斗，就一定能夠乘廠風(fēng)破萬里浪，不斷地把為人民奮斗的事業(yè)推向前進(jìn)。謝謝大家！

本次論壇盛會(huì)也是“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)平臺(tái)的發(fā)布會(huì)。

教育是一個(gè)永恒的話題，當(dāng)前的教育已脫離了簡單的教書育人，而形成巨大的產(chǎn)業(yè)，那么如何對產(chǎn)業(yè)賦能，通過教育強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)我們中華民族偉大復(fù)興的偉大夢想，是我們值得深思的一個(gè)主題。

歷經(jīng)20余載，通過我們不懈的努力，很榮幸地成為由人民日報(bào)社新聞信息中心、人民日報(bào)《民生周刊》指導(dǎo)發(fā)起的“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)的全國獨(dú)家運(yùn)營方。接下來請?jiān)试S我為大家介紹一下秦麥科技。

秦麥科技自成立以來，就以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，文旅、康養(yǎng)、產(chǎn)融教育為引擎。融合高新科技及國際前沿技術(shù)，打造了聯(lián)盟+平臺(tái)+產(chǎn)業(yè)集群+IP集群+融媒體矩陣運(yùn)營的新模式。致力于打造集傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈、文旅研學(xué)、產(chǎn)教融合、康養(yǎng)旅游、高新科技、應(yīng)急安全、軍民融合、金融服務(wù)及融媒體運(yùn)營九位一體的產(chǎn)業(yè)集群運(yùn)營服務(wù)體系。

本次“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)將由人民日報(bào)社全方位指導(dǎo)，全資源導(dǎo)入，全媒體資源運(yùn)營的推廣。由秦麥科技進(jìn)行資源的整合，全面運(yùn)營和全產(chǎn)業(yè)推進(jìn)。

“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)是為了激活存量資產(chǎn)，提升區(qū)域的價(jià)值。我們將以打造以平臺(tái)為核心，以聯(lián)盟為軸，以實(shí)踐為帶動(dòng)的四位一體的運(yùn)營模式。我們是通過平臺(tái)及聯(lián)盟基地群和園區(qū)四位一體。

接下來以西安市白鹿原區(qū)項(xiàng)目為例，由“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)作為總平臺(tái)，由人民日報(bào)社進(jìn)行總體指導(dǎo)、品牌導(dǎo)入、推廣宣傳，由秦麥科技進(jìn)行整體規(guī)劃、資源管理及專業(yè)運(yùn)營，我們通過人民教育產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟進(jìn)行相關(guān)的配套及服務(wù)，最終我們是以人民教育基地群和人民教育產(chǎn)業(yè)園兩條抓手進(jìn)行落地。

目前全國已經(jīng)做了具體的工作，我們在西安市白鹿原擬計(jì)劃打造農(nóng)文旅產(chǎn)融教育示范基地，基于14個(gè)行政村、27個(gè)自然村、33個(gè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)及農(nóng)業(yè)人口3.2萬和現(xiàn)在8所院校，總體面積47.5平方公里，進(jìn)行系統(tǒng)落地。通過國防教育主題、勞動(dòng)教育主題、紅色教育主題、考古研學(xué)主題等，進(jìn)行全面的主題板塊的落地。秦麥科技在接近10余年的時(shí)間服務(wù)超過5000+的合作，最終以產(chǎn)業(yè)賦能進(jìn)行融合落地。

“人民教育”融媒體產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺(tái)主要包括人民教育媒體運(yùn)營平臺(tái)、人民教育綜合產(chǎn)業(yè)園、人民教育勞動(dòng)研學(xué)旅行基地等幾大板塊。

百年大計(jì)，教育為本，秦麥科技秉承這一理念，在人民日報(bào)社的指導(dǎo)下，通過“人民教育”平臺(tái)為區(qū)域產(chǎn)業(yè)賦能，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，貢獻(xiàn)出我們自己的一份力量。

在這里我也預(yù)祝本次會(huì)議取得圓滿成功，謝謝大家！

同志們、朋友們！大家好！我發(fā)言的題目是“全面建成小康背景下，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的途徑和思考”。

目前大家更多的是在考慮如何鞏固小康的建設(shè)成果，融合鞏固脫貧攻堅(jiān)的成果，如何實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)和小康的銜接，這三個(gè)工作非常重要。但是我希望在抓好這項(xiàng)工作的同時(shí)，要重視開啟農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的工作，探索和規(guī)劃并抓好一些典型、看好一些路子，推進(jìn)社會(huì)主義對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化是更大的民生。

“十四五”規(guī)劃和2035年的遠(yuǎn)景目標(biāo)建議已經(jīng)非常明確，到2035年要基本這個(gè)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要在15年時(shí)間基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，我們新中國建設(shè)多年和改革開放40多年的物質(zhì)基礎(chǔ)和改革經(jīng)驗(yàn)。但我今天想講的，我們必須清醒地看到這個(gè)任務(wù)是非常艱巨的。

第一，時(shí)間是緊迫的。我們建國70多年和改革開放40多年的努力，實(shí)現(xiàn)了扶貧共建，實(shí)現(xiàn)了小康社會(huì)，在這個(gè)基礎(chǔ)上再花15年時(shí)間，要基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化。第二，任務(wù)是繁重的。我們14億的大國，農(nóng)民比重很大的國家，建設(shè)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。我們大家注意一下，這次提到的僅僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，而是叫社會(huì)主義的農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化更多就是偏重于產(chǎn)業(yè)，農(nóng)村現(xiàn)代化就包括我們的文化、精神、生活、環(huán)境治理的現(xiàn)代化。第三，探索性是很強(qiáng)的。因?yàn)槲覀儧]有現(xiàn)成的道路可走，我們叫社會(huì)主義的現(xiàn)代化，我們沒有現(xiàn)代的道路可走，搬西方的道路不行，前蘇聯(lián)的道路不行，必須摸索出適合中國國情的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。第四，我們還有一些不同于其他國家的，我們特殊的國情，在實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的過程當(dāng)中，我們有一些特殊的難點(diǎn)，比如我們的經(jīng)營規(guī)模小、勞動(dòng)生產(chǎn)率低，比如我們農(nóng)民的素質(zhì)不適應(yīng)現(xiàn)代化，我曾經(jīng)看過一個(gè)資料，比如法國，法國農(nóng)民的職業(yè)教育的程度，97%是大專院校，我表弟在法國待了9年，我問他這個(gè)數(shù)字到底準(zhǔn)不準(zhǔn)？他想了一下，說差不多。要農(nóng)業(yè)作為一個(gè)農(nóng)場主，既要會(huì)科技、也要會(huì)經(jīng)營，沒有一定的文化程度是不行的。你在城里開個(gè)小店不一定。我們的規(guī)模小、勞動(dòng)生產(chǎn)率低，我們的戶均規(guī)模0.5公頃，是日本的1/6、美國的1/400，我們的勞動(dòng)生產(chǎn)力大體上是日本的23%，歐盟的10.84%。去年我在這兒也講，農(nóng)業(yè)不是個(gè)低端產(chǎn)業(yè)，它利潤不低，關(guān)鍵是我們的規(guī)模小、我們的勞動(dòng)生產(chǎn)力低，這些生產(chǎn)力的差距不僅是我們的大宗農(nóng)產(chǎn)品缺乏競爭力，而且是城鄉(xiāng)收入差距較大，難以縮小的重要問題。

2019年，我們城鄉(xiāng)收入差距是2.68，發(fā)達(dá)國家實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的國家，大家都知道，可能好多朋友還沒有這個(gè)概念，像現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的國家，農(nóng)民的收入都要比城里高30%到40%。而20年前，我們都是1：3點(diǎn)幾，去年是1：2.6，城里人的收入是農(nóng)村的兩到三倍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化有許多指標(biāo)，但作為農(nóng)民來說，我們今天講民生，就是收入要有較大幅度的提高，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化很艱巨的任務(wù)。城鄉(xiāng)收入發(fā)展的差距和居民生活水平的差距要顯著縮小，不能是幾倍。

如何讓農(nóng)民的收入能快速增長，這是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化擺在我們面前的非常艱巨的任務(wù)，我們必須探索我們自己的道路。我講主要還是改革，我知道今天還有很多到會(huì)的地方領(lǐng)導(dǎo)，我給你們提兩個(gè)建議。一個(gè)建議是要總結(jié)各地已經(jīng)探索成功的典型，建國多年來，改革40多年來，各地都探索了一批農(nóng)民富裕、環(huán)境優(yōu)美而且有中國特色的農(nóng)業(yè)發(fā)展之路，這些典型接地氣，符合我們的國情，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下、在社會(huì)主義制度培養(yǎng)成長的典型。當(dāng)然，這些典型還不夠完備，還有許多不足之處，但探索是必要的。我去看了好多典型，他們農(nóng)民的收入要高好多倍，不少的典型農(nóng)民已經(jīng)過上了城里人的生活，而且有的還高于城里人，而且環(huán)境優(yōu)美、貧富差距縮小、社會(huì)穩(wěn)定和諧。我覺得這些典型就是社會(huì)主義農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化探索的一些典范。

我們認(rèn)真總結(jié)自己這些典型、這些模式和途徑是最現(xiàn)實(shí)的、最接地氣的，所以我今天也希望你們很好地總結(jié)典型，完善典型，擴(kuò)大典型。

我舉幾個(gè)例子，比如江蘇的華西村，我在江蘇工作了30多年，2010年我去調(diào)研，當(dāng)時(shí)農(nóng)民的人均收入是8.5萬元了，十年前上海居民的收入也只有3萬，農(nóng)民收入超過了城里，而且家家有小汽車，住房寬敞，社會(huì)風(fēng)氣好。當(dāng)時(shí)讓我寫一幅字，我寫了這么一幅字“中國農(nóng)民的夢想在這里得到了實(shí)現(xiàn)”，但也有的同志講，華西還有許多不足之處。任何一個(gè)典型不可能十全十美。

又比如我去年去了浙江的一個(gè)村子，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)，我們?nèi)チ水?dāng)?shù)乩习傩占依?，基層干部給我們介紹，他們這里最多的兩句話，一句話是“一家富，不算富。集體富，才算富”。二是“村村沒有貧困戶，沒有暴發(fā)戶，家家都是小康富裕，基本實(shí)現(xiàn)了少有教、老有靠、病有醫(yī)”，這就是社會(huì)主義的現(xiàn)代化。

當(dāng)然還有許多發(fā)揮引領(lǐng)作用的村，比如江蘇張家港的村，這個(gè)村非常重視文化。前兩天我到江蘇的大豐，看恒北村，農(nóng)民基本上全都達(dá)到了城市里的收入。我想了一下，這些典型盡管都有各自的特點(diǎn)，但是又有一些最基本的東西。第一，都有一個(gè)優(yōu)秀的村黨支部以及帶頭人，有堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)秀的黨組織，是鞏固扶貧成果、踐行農(nóng)業(yè)化的基本。第二，都有一些集體經(jīng)濟(jì)。第三，都充分發(fā)揮了市場的作用。都有這些基本的東西，這些村基本都做到了農(nóng)民收入高、環(huán)境優(yōu)美、綠水青山、貧富差距小、精神文明、社會(huì)和諧。但也有不少典型村我也去了，在發(fā)展上、管理上還有不足之處，我希望按照十九屆五中全會(huì)的精神可以進(jìn)一步完善。所以我講的第一點(diǎn)，希望各地總結(jié)、培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的典型，這是最主要的。

第二點(diǎn)，認(rèn)真總結(jié)各地正在進(jìn)行改革和探索的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中國之路。五中全會(huì)對今天的農(nóng)業(yè)發(fā)展思路很明確，以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互促，五中全會(huì)也進(jìn)一步明確了，要在充分聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，要頂層先行，這與改革開放初期的意見不一樣，各地要好好思考一下這個(gè)問題。

這幾年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)的鄉(xiāng)村振興，也有不少探索。比如城鄉(xiāng)一體、三產(chǎn)融合，摸索符合各地實(shí)踐的多種經(jīng)營方法，立足縣域是基礎(chǔ)，城鄉(xiāng)一體是重要途徑，就是規(guī)劃政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的時(shí)候一定要推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化、推進(jìn)城鄉(xiāng)化，提高農(nóng)民的素質(zhì)。

這些經(jīng)營模式、經(jīng)濟(jì)主體上也有好多好的探索，比如貴州的六盤水總結(jié)的，資源變資產(chǎn)、資源變股金、農(nóng)民變股民。我們對19個(gè)省份進(jìn)行分析，小麥每畝基本增收356塊錢、玉米388塊錢。還有共享農(nóng)業(yè)、家庭農(nóng)場等等。這些改革基本上也有這么幾個(gè)特點(diǎn)，就像我前面講的這些各地的典型，探索的都是通過提高服務(wù)規(guī)模來提高勞動(dòng)生產(chǎn)力。第二，他們都有新技術(shù)、新模式的標(biāo)準(zhǔn)化。第三，探索了小規(guī)模的生產(chǎn)與大市場的銜接。第四，協(xié)調(diào)了一二三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。第五，都有企業(yè)產(chǎn)業(yè)。無論是國有企業(yè)還是民營企業(yè)，參與了鄉(xiāng)村改革。

總之，我認(rèn)為無論是前面講的總結(jié)典型，還是現(xiàn)代的探索，都有不成熟之處，我們一定要看到這些是我們的成果、探索和典型。我希望提這么兩點(diǎn)建議。第一，認(rèn)真總結(jié)身邊的典型，完善之、推廣之、擴(kuò)大之。第二，按照五中全會(huì)的總體思路，以工補(bǔ)農(nóng)，以城帶鄉(xiāng)，工農(nóng)互助，城鄉(xiāng)互補(bǔ)的思路，探索依托縣域、城鄉(xiāng)一體、三產(chǎn)融合的路子。

今天的主題是民生，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是更大的民生。謝謝大家！

各位朋友，很高興在這里發(fā)布《2020中國民生發(fā)展報(bào)告》。

2020年中國脫貧攻堅(jiān)“十三五”規(guī)劃收官之年，也是世界面對百年未有之大變局和新冠肺炎在全球肆虐的極不平凡的一年，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，中國保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，打贏了新冠肺炎阻擊戰(zhàn)，脫貧攻堅(jiān)取得決定性勝利，即將全面建成小康社會(huì)，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體。民生得到有力保障，交出了一份人民滿意，世界矚目，可以載入史冊的答卷。

北師大中國民生發(fā)展課題組在連續(xù)追蹤中國民生發(fā)展的基礎(chǔ)上，今年以決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，全面建成小康社會(huì)”為主題，發(fā)布第四部中國民生發(fā)展報(bào)告。我們和人民日報(bào)社《民生周刊》聯(lián)合舉辦的第八屆中國民生發(fā)展論壇上發(fā)布這一報(bào)告，特別具有意義。

今年的民生發(fā)展報(bào)告主要有幾個(gè)亮點(diǎn)：

第一，我們打贏了疫情阻擊戰(zhàn)，這是中央對2020年中國民生發(fā)展取得成就的一個(gè)總結(jié)。

第二，我們化解了重大風(fēng)險(xiǎn)，精準(zhǔn)扶貧、脫貧攻堅(jiān)、污染防治三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得重大成就。

第三，脫貧攻堅(jiān)全國832個(gè)貧困縣、12.8萬個(gè)貧困村，14個(gè)集中連片貧困地區(qū)成功實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，實(shí)現(xiàn)了小康?！傲€(wěn)六?！比〉弥卮筮M(jìn)展，人民獲得感、幸福感、滿足感得到了大大地提升。

這些民生發(fā)展成就的取得，得益于黨中央的根本依靠，制度優(yōu)勢是根本依靠?？茖W(xué)的決策和創(chuàng)造性應(yīng)對是根本方法，科技自立自強(qiáng)是根本支撐。

那我們的民生發(fā)展現(xiàn)在已經(jīng)進(jìn)入第三階段，應(yīng)當(dāng)說民生是治國之本，立國之基，執(zhí)政之基。民生經(jīng)歷了保障、改善、發(fā)展這三個(gè)階段，現(xiàn)在中國的民生進(jìn)入了發(fā)展階段，我們這個(gè)報(bào)告對民生發(fā)展的理論、民生發(fā)展的實(shí)踐、民生發(fā)展道路、民生發(fā)展方法進(jìn)行了探討。

今年，我們民生發(fā)展報(bào)告還對36個(gè)省會(huì)城市和進(jìn)化單列市的民生發(fā)展進(jìn)行了測量，總體來看，民生發(fā)展從省會(huì)城市和計(jì)劃單列市來看，深圳排第一位，前五位的民生發(fā)展深圳、北京、廣州、上海、杭州，這五個(gè)省會(huì)城市和計(jì)劃單列市成效顯著，排在《2020中國民生發(fā)布報(bào)告》民生發(fā)展指數(shù)的前五位。

還對260個(gè)地級市2020民生發(fā)展進(jìn)行了測度，提出了2020中國民生發(fā)展100強(qiáng)，在100強(qiáng)中排名前五的城市是蘇州、金華、東莞、無錫、佛山。這五個(gè)城市在民生發(fā)展，尤其是民生基礎(chǔ)建設(shè)、民生教育醫(yī)療等各方面取得了令人矚目的成就，尤其是蘇州2019年同樣是260個(gè)地級市是中民生發(fā)展冠軍，今年繼續(xù)蟬聯(lián)。在260個(gè)地級市中，下面十個(gè)地級市民生發(fā)展相對滯后，它們是：普洱、吐魯番、葫蘆島、南陽、廣安、綏化、南充、資陽、亳州、達(dá)州，這十個(gè)地級市在2020年民生發(fā)展中相對經(jīng)濟(jì)發(fā)展各方面排在后十位。

具體每個(gè)地級市的民生發(fā)展指數(shù)在每個(gè)省的地位如何，《2020中國民生發(fā)展報(bào)告》都進(jìn)行了測度，給予了排名。

總的來說，第八屆中國民生發(fā)展論壇是人民日報(bào)《民生周刊》雜志社和北師大政府管理學(xué)院舉辦的大型的有關(guān)民生方面的論壇，我們希望今天參會(huì)的有關(guān)專家，在民生建設(shè)、民生發(fā)展第一線的各位同志，希望你們對中國未來的民生發(fā)展建言獻(xiàn)策，你們最了解民生，是老百姓身邊的事情。今天很多獲獎(jiǎng)的地方和人物，你們在民生第一線做出了很大貢獻(xiàn)，我在這里代表中國民生發(fā)展報(bào)告課題組的成員向你們致敬。謝謝！

尊敬的劉曉峰主席、喬永清秘書長，尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，大家好！我叫靳康鵬，是陜西省銅川市衛(wèi)健委的一名干部。

2014年3月，我被組織派到宜君縣哭泉鎮(zhèn)哭泉村任第一書記至今，六年多的工作駐村中，我始終堅(jiān)持共產(chǎn)黨人的初心使命，與哭泉村的群眾同吃同住，齊心協(xié)力，擼起袖子加油干，從搶黨建、抓班子、帶隊(duì)伍、扶民智、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、幫民富等六大方面入手，著力破解了哭泉村黨組織薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、脫貧內(nèi)生動(dòng)力不強(qiáng)等難題。我始終把群眾當(dāng)親人，堅(jiān)守一線攻堅(jiān)克難，以為民的情懷、實(shí)干的精神、必勝的決心，用心、用真情、真干，拔窮根、摘窮帽。

哭泉村在2018年已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了脫貧摘帽，集體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)有了顯著發(fā)展，群眾生活水平顯著提高，尤其是以玉米深加工為主的經(jīng)濟(jì)模式，打造了持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)了廣大貧困群眾勞動(dòng)致富奔小康的信心和決心。我本人也被群眾稱為“玉米書記”。個(gè)人也先后獲得：全國最美公務(wù)員、精準(zhǔn)扶貧帶頭人、2019年最美奮斗者、陜西省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、?yōu)秀第一書記、陜西省人民滿意公務(wù)員等榮譽(yù)稱號。今天又有幸在第八屆民生論壇上被評為2020最美小康建設(shè)者。

我將無我不負(fù)人民的干勁，敬畏這一榮譽(yù)稱號。心中有民，一切為民，用自己的汗水澆灌幸福之花，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)匕傩彰撠氈赂?，以無我的境界詮釋責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷。

作為新時(shí)代公務(wù)員，我必將牢記宗旨，心系群眾，自覺把精力最大限度的用來為群眾勤奮工作、用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事、揪心事。把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益作為落腳點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，以實(shí)際行動(dòng)踐行為民服務(wù)的初心，以關(guān)鍵時(shí)刻舍我其誰的沖勁崇尚這一份榮譽(yù)的稱號。

“疾風(fēng)知?jiǎng)挪?，板蕩識誠臣”，關(guān)鍵時(shí)刻沖得上去，危機(jī)關(guān)頭豁得出去，才是真正的共產(chǎn)黨員。

2020年是全面打贏脫貧攻堅(jiān)占收官之年，更是全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)之年。我們要進(jìn)一步深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，以及習(xí)近平總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)的重要指示精神。就我們哭泉村而言，就是要繼續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)，探索扶貧長效發(fā)展機(jī)制，實(shí)施貧困群眾穩(wěn)定增收計(jì)劃，推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興無縫銜接。

以榮譽(yù)為起點(diǎn)，發(fā)揚(yáng)越是艱險(xiǎn)越向前的精神，勇當(dāng)先鋒、敢打頭陣，以逢山開路、遇水架橋的勇氣和勁頭，確保各項(xiàng)工作干在實(shí)處、走在前列。

謝謝大家！

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，感謝人民日報(bào)社《民生周刊》雜志社和北京師范大學(xué)政府管理研究院為我們提供了這么一個(gè)介紹汝南民生事業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，汝南是河南省駐馬店市所轄的一個(gè)縣，全縣18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處，281個(gè)村居委會(huì)，總面積1502平方公里，人口90萬?！笆濉币詠?，我們圍繞全面建成小康社會(huì)，以脫貧攻堅(jiān)統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯提升，城鄉(xiāng)發(fā)展日趨協(xié)調(diào)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善，人民生活全面提高，特別是全縣7.79萬農(nóng)村貧困人口全部脫貧，102個(gè)貧困村全部摘帽，為“十四五”和全面建成小康社會(huì)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

汝南的電商消費(fèi)扶貧模式被國務(wù)院扶貧辦列入全國電商扶貧典型案例，新能源電動(dòng)車百億級產(chǎn)業(yè)集群健康發(fā)展，新型建材產(chǎn)業(yè)集群快速成長，產(chǎn)業(yè)園異軍突起，汝南縣被評為中國新能源最具投資潛力的百強(qiáng)縣，汝南成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、省級文明縣城、省級園林縣城，汝南人民的生活年年都有新變化，健康養(yǎng)老等民生事業(yè)是汝南優(yōu)先發(fā)展的事業(yè)。我們在農(nóng)村建立了集中供養(yǎng)、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院醫(yī)養(yǎng)、親情贍養(yǎng)、鄰里助養(yǎng)等其中覆蓋全體農(nóng)村貧困人口的供養(yǎng)模式，對全縣19所農(nóng)村敬老院全部進(jìn)行改造提升，在縣城建設(shè)了一批社區(qū)養(yǎng)老中心、建成10個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)日間照料中心。鄉(xiāng)村系統(tǒng)加終端加服務(wù)的智慧化養(yǎng)老服務(wù)模式，形成了縣級中心敬老院為龍頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心敬老院為依托，社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心和日間照料中心托養(yǎng)為補(bǔ)充的多重養(yǎng)老服務(wù)體系，推動(dòng)了老有所養(yǎng)、老有所依目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

進(jìn)入“十四五”，我們將認(rèn)真貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神，堅(jiān)持新發(fā)展理念，聚焦高質(zhì)量發(fā)展，以縣域治理為根本準(zhǔn)則，以強(qiáng)縣富民為主線，以改革發(fā)展為動(dòng)力，以城鄉(xiāng)貫穿為途徑，以滿足人民日益增長的美好生活需要為目的，圍繞建設(shè)宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜居的現(xiàn)代化美麗幸福汝南，以發(fā)展的力度來提升民生的溫度，充分發(fā)揮縣城的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，通透帶動(dòng)休閑旅游功能區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)、特色農(nóng)業(yè)示范區(qū)的聯(lián)動(dòng)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村的多點(diǎn)支撐，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚度、影響環(huán)境的便利度、城鄉(xiāng)人居環(huán)境的舒適度，財(cái)政的保障能力、基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)水平顯著提升，實(shí)現(xiàn)全縣現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、新型城鎮(zhèn)體系、科技創(chuàng)新體系、城鄉(xiāng)公共服務(wù)體系、生態(tài)環(huán)境治理體系、社會(huì)保障體系的全面突破。特別是突出汝南公園城市的特色，全力打造立足中原、面向全國的健康養(yǎng)老養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)基地，讓健康產(chǎn)業(yè)成為汝南最具競爭力的產(chǎn)業(yè)，讓宜業(yè)、宜游、宜養(yǎng)、宜居成為汝南現(xiàn)代化發(fā)展的新目標(biāo)，希望我們民生論壇能見證我們實(shí)現(xiàn)這一新的發(fā)展目標(biāo)。

謝謝大家！

尊敬的劉主席、喬秘書長，很高興參加第八屆中國民生發(fā)展論壇。

在2021年即將到來，我國如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)之際，本屆論壇聚焦“決勝全面建成小康社會(huì)”這一主題，很有意義。結(jié)合論壇主題，我發(fā)言的題目是“了不起的奇跡，新奮斗的起點(diǎn)。”

近期瀏覽媒體，看到年終報(bào)道已經(jīng)開場，在豐富多樣的各類報(bào)道中回顧總結(jié)2020是重要內(nèi)容，人們普遍感到2020年無論對于全球還是對于中國來說，都是非常特殊，很不尋常的一年。

法國外長德勒里安12月24日在《費(fèi)加羅報(bào)》發(fā)表文章說“我們經(jīng)歷了可怕的一年，但我們挺住了?！?br/>
法新社12月15日發(fā)表題為《2020年如何改變了世界》說“當(dāng)世界在1月1日用煙火和狂歡慶祝新的十年到來時(shí)，幾乎沒有人能夠想象2020年會(huì)是什么樣子。在過去12個(gè)月里，新型冠狀肺炎病毒令經(jīng)濟(jì)體陷入癱瘓，摧毀了社區(qū)，把近40億人禁錮在家里。在至少一代人的時(shí)間里，可能自二戰(zhàn)以來沒有哪一年像今年這樣改變了世界?！?br/>
的確，2020年的世界顯得很另類，除了百年疫情，及其帶來的世界經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退，還有美國大選，以及與之相伴的中美戰(zhàn)略博弈，逆全球化思潮、單邊主義、保護(hù)主義抬頭，局部地區(qū)沖突等，讓處于百年未有之大變局的世界更加變幻莫測，進(jìn)入動(dòng)蕩變革期。在動(dòng)蕩變革的當(dāng)今世界中，中國依然稱得上風(fēng)景這邊獨(dú)好，交出了一份人民滿意，世界矚目，可以載入史冊的答案。疫情防控工作取得重大戰(zhàn)略成果，經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序基本恢復(fù)正常，成為全球唯一實(shí)現(xiàn)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得決定性成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要突破，民生得到有力保障。

同樣，是12月15日，俄新社發(fā)表題為《中國如何成功地讓數(shù)億人擺脫貧困的文章》說“由于新冠疫情的影響，全球極端貧困力20年來可能首次出現(xiàn)增長，盡管全球局勢持續(xù)動(dòng)蕩，但僅在過去8年里，中國就成功讓近億人脫貧。文章還應(yīng)用俄中分析中心主任謝爾蓋·薩納科耶夫的話說“我看到了中國在改革開放這些年里發(fā)生了怎樣的變化，基建成就令最冷漠的旁觀者也無法無動(dòng)于衷。發(fā)達(dá)的公路和高鐵網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建成，中國人從架著馬車、騎著自行車，到如今乘飛船進(jìn)入太空。貧民聚集區(qū)被拆除，取而代之的是一棟棟摩天大樓和一座欣欣向榮的城市，最重要的是全體民眾都能享受到科技進(jìn)步的成果。”

12月18日《人民日報(bào)》刊登了一篇采訪羅馬尼亞布加勒斯特農(nóng)業(yè)科學(xué)與獸醫(yī)藥大學(xué)副校長Florin Stanica的報(bào)道，副校長說“目前中國現(xiàn)性標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村貧困人口全部脫貧，貧困縣全部摘帽，近億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，這是真正了不起的奇跡。中國農(nóng)村脫貧速度令人驚嘆，中國農(nóng)民生產(chǎn)生活的變化是跨越式的?！?br/>
的確，中國如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，是真正了不起的奇跡，也是非常鮮明的對比，中國之治與西方之亂的鮮明對比。這一了不起的奇跡值得大書特書，應(yīng)當(dāng)大大點(diǎn)贊。

馬克思說“要了解一個(gè)限定的歷史時(shí)期，必須跳出它的局限，把它與其它歷史時(shí)期相比較?！币源硕?，如期完成新時(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，全面間小康社會(huì)，無疑是我們所處歷史時(shí)期一個(gè)閃亮的重大標(biāo)志，是中華民族發(fā)展史上又一高聳的里程碑。在人類社會(huì)發(fā)展史上也絕對非同凡響。

從某種意義上看，2020年的新冠肺炎疫情不過是為這一高聳的里程碑增添了一個(gè)帶刺的花環(huán)，這一了不起的奇跡的創(chuàng)造，這一高聳里程碑的鑄就，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民艱苦奮斗，不懈奮斗，接續(xù)奮斗的結(jié)果。擺脫貧窮，奔向小康，是中華民族幾千年的夢想。從“民亦勞止,汔可小康”到“安得廣廈千萬間，大庇天下寒士俱歡顏?！痹俚健暗蒙n生身俱飽暖,不辭羸病臥斜陽?！倍际沁@一夢想的寫照。然而，這一夢想只有在新中國成立以后，特別是改革開放以后才能真正照進(jìn)現(xiàn)實(shí)。只有在黨的十八大以后，在中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代以后，才能真正逐步成真。十八來以來，我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民把脫貧攻堅(jiān)擺在治國理政突出位置，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會(huì)主義制度的政治優(yōu)勢，采取了許多原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措，組織實(shí)施了人類歷史上規(guī)模最大，力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。經(jīng)過額年持續(xù)奮斗，我們?nèi)缙谕瓿闪诵聲r(shí)代脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。現(xiàn)性標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口全部脫貧，脫貧縣全部摘帽，消除了絕對貧困和區(qū)域性整體貧困，近億貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，取得了令世界刮目相看的重大勝利。

脫貧攻堅(jiān)的重大勝利，為實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，極大增強(qiáng)了人民群眾獲得感、幸福感、安全感，徹底改變了貧困地區(qū)的面貌，改善了生產(chǎn)生活條件，提高了群眾生活質(zhì)量，“兩不愁、三保障”全面實(shí)現(xiàn)。作為這一歷程的見證者，我們深深感到這一了不起奇跡的來之不易，這一高聳里程碑的非凡分量，深深感受到那些原創(chuàng)性、獨(dú)特性的重大舉措和人類歷史上規(guī)模最大、力度最強(qiáng)的脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的豐厚含量。

幾年來，脫貧攻堅(jiān)始終是習(xí)近平總書記最為牽掛，思考最多，投入精力最多的事情，始終是黨中央治國理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和優(yōu)先議題，也始終是各級黨委政府和廣大黨員干部的重大政治責(zé)任和政治任務(wù)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2016年-2020年脫貧攻堅(jiān)期間全國共派出25.5萬個(gè)駐村工作隊(duì)，累計(jì)派出290多萬名縣級以上黨政機(jī)關(guān)和企事業(yè)單位干部到貧困村和軟弱渙散村擔(dān)任第一書記和駐村干部，其中770多名扶貧干部獻(xiàn)出了寶貴生命。由于工作原因，我曾經(jīng)多次到過報(bào)社的定點(diǎn)扶貧地河北灤平縣、河南虞城縣，不僅看到了脫貧攻堅(jiān)以來兩地發(fā)生的巨大變化，展現(xiàn)的光明發(fā)展前景。而且感受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕姷念B強(qiáng)拼搏和報(bào)社扶貧干部的全心投入。在一個(gè)有著14億人口的大國里，徹底解決絕對貧困問題，全面建成小康社會(huì)，只有中國共產(chǎn)黨能做到，只有中國特色社會(huì)主義中國能做到。

全面建成小康社會(huì)是中華民族發(fā)展史上一座高聳的里程碑，更是進(jìn)行新的奮斗，實(shí)現(xiàn)更大發(fā)展的起點(diǎn)。黨的十九大報(bào)告指出“從十九大到二十大是兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的歷史交會(huì)期?！蔽覀兗纫娼ǔ尚】瞪鐣?huì)，實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)，又要乘勢而上，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。如今，全面建成小康社會(huì)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，我們即將踏上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍。

站在新起點(diǎn)，面對新征程，應(yīng)當(dāng)怎么辦？前不久召開的黨的十九屆五中全會(huì)在黨的十九大基礎(chǔ)上做出新的謀劃和部署，全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》明確提出了“十四五”時(shí)期我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想必須遵循的原則、主要目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、重大舉措，清晰勾畫了到2035年基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化遠(yuǎn)景目標(biāo)?！督ㄗh》提出許多重要觀點(diǎn)和論述，比如以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主體，構(gòu)建國內(nèi)大循環(huán)為主體，國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，扎實(shí)推進(jìn)共同富裕等等。《建議》第七部分對鄉(xiāng)村振興做出專門論述，其中強(qiáng)調(diào)實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效對接。這里就此提出幾點(diǎn)看法：

第一，思想重視要銜接，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧現(xiàn)象。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，脫貧攻堅(jiān)之所以取得重大勝利，一個(gè)重要原因就是習(xí)近平總書記高度重視，黨中央高度重視，全黨、全社會(huì)高度重視，而且是從政治上、戰(zhàn)略上高度重視，應(yīng)當(dāng)看到貧困人口脫貧以后還存在返貧的可能，因?yàn)?zāi)因病致貧的現(xiàn)象難以避免，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的任務(wù)依然很重，如果這樣現(xiàn)象是少數(shù)的也不難辦，如果是大量的就很麻煩，不好辦。就會(huì)影響到鄉(xiāng)村振興的順利實(shí)施，因此，必須盡可能減少脫貧人口返貧，堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧。而許多事實(shí)表明，大戰(zhàn)之后往往容易出現(xiàn)懈怠情緒，思想上容易放松。因此，必須實(shí)現(xiàn)思想重視的有效銜接，絕不能有歇歇腳，喘口氣的心態(tài)，更不能躺在功勞薄上睡大覺。

第二，政策支持要銜接，保持必要連續(xù)性、穩(wěn)定性。政策是推動(dòng)發(fā)展的有力杠桿，改革開放以來，我國農(nóng)村農(nóng)業(yè)不斷發(fā)展的一條重要經(jīng)驗(yàn)就是一靠科技，二靠政策，脫貧攻堅(jiān)之所以取得重大成就關(guān)鍵之一也是有一套比較完備，且行之有效的政策體系。黨中央已經(jīng)明確，要保持扶貧政策總體穩(wěn)定，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，保持現(xiàn)有幫扶政策、資金支持，幫扶力量總體穩(wěn)定。剛剛閉幕的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議也指出“要做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，留足政策過渡期。”這是很有針對性的。應(yīng)當(dāng)看到，我國區(qū)域城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展相對滯后，沒有必要的政策支持要鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是不可能的。實(shí)際上，2018年9月黨中央、國務(wù)院印發(fā)的《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃》已經(jīng)提出了不少政策舉措，需要搞好銜接，并抓好落實(shí)。不僅如此，還應(yīng)當(dāng)采取新的必要政策，推動(dòng)各種資源繼續(xù)向農(nóng)業(yè)農(nóng)村適度傾斜。

第三，標(biāo)準(zhǔn)確定要銜接，提高鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平。人民對美好生活向往的就是我們奮斗的目標(biāo)，沒有農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化就沒有全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化，應(yīng)當(dāng)看到完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，很多脫貧人口還只是實(shí)現(xiàn)了“兩不愁、三保障”，生活水平還沒有那么高。全面建成小康社會(huì)也不等于實(shí)現(xiàn)了社會(huì)主義現(xiàn)代化，實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略就是要在實(shí)現(xiàn)脫貧的基礎(chǔ)上，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村進(jìn)一步發(fā)展，就是要在全面小康的基礎(chǔ)上，繼續(xù)邁向社會(huì)主義現(xiàn)代化。這就有一個(gè)制定新的標(biāo)準(zhǔn)，不斷提高標(biāo)準(zhǔn)的問題，但標(biāo)準(zhǔn)的確定要科學(xué)、合理、務(wù)實(shí)，不能脫離實(shí)際。在瞻前顧后、承前啟后，實(shí)現(xiàn)有效銜接。還要看到城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是我國發(fā)展的一個(gè)頑疾，是在鄉(xiāng)村振興中需要破除的，必須大力推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和公共服務(wù)均等化，不斷比較鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展水平，不斷滿足農(nóng)村地區(qū)人民群眾日益增長的美好生活需要，讓父老鄉(xiāng)親們過上更好的日子。

第四，改革深化要銜接。破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，改革開放是發(fā)展中國特色社會(huì)主義的強(qiáng)大動(dòng)力，也是實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的關(guān)鍵一招。過去的發(fā)展得益于改革開放，未來的發(fā)展也要靠改革開放，我們?nèi)缙谕瓿擅撠毠?jiān)任務(wù)，全面建成小康社會(huì)就是在實(shí)行改革開放，全面深化改革的背景下實(shí)現(xiàn)的。我們要實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家，還要繼續(xù)堅(jiān)持改革開放，不斷深化改革。鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效對接，離不開改革深化的有效銜接。十八大以來，我們不斷深化農(nóng)村土地制度、集體產(chǎn)權(quán)制度改革和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了強(qiáng)大動(dòng)力和重要保證，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興需要把這些改革繼續(xù)進(jìn)行下去，使之更多、更好地發(fā)揮效力。同時(shí)應(yīng)當(dāng)推出新的改革舉措，進(jìn)一步凝聚各方力量，特別是調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，進(jìn)一步破解農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展難題，釋放農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展活力，從而推動(dòng)鄉(xiāng)村切實(shí)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，穩(wěn)步邁上全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程。沒有什么力量能夠阻擋中華民族前進(jìn)的步伐，沒有什么力量能夠阻擋我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢。

不妥之處請批評指正，謝謝大家！

尊敬的劉曉峰副主席、各位嘉賓、同志們，大家上午好！歡迎大家出席由《民生周刊》雜志社和北京師范大學(xué)政府管理研究院聯(lián)合主辦的第八屆中國民生發(fā)展論壇。借此機(jī)會(huì)，我代表人民日報(bào)社向長期以來關(guān)心支持報(bào)社工作的領(lǐng)導(dǎo)和同志們，表示衷心地感謝！

小康是中華民族自古以來追求的理想社會(huì)狀態(tài)，全面建成小康社會(huì)是我們黨向人民、向歷史做出的莊嚴(yán)承諾，黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把全面建成小康社會(huì)作為重大戰(zhàn)略目標(biāo)提出，并深入貫徹新發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進(jìn)五位一體的總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)四個(gè)全面戰(zhàn)略布局，推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展朝著更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)的方向前進(jìn)。

今年以來，面對嚴(yán)峻復(fù)雜的國際形勢，艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，特別是新冠肺炎疫情的沖擊，以習(xí)近平同志為核心的黨中央，保持戰(zhàn)略定力，準(zhǔn)確判斷形勢，精心謀劃部署，果斷采取行動(dòng)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全軍全國各族人民，付出艱苦努力，取得了來之不易的成績。

我國成為全球唯一實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)正增長的主要經(jīng)濟(jì)體，三大攻堅(jiān)戰(zhàn)取得了決定性的成就，科技創(chuàng)新取得重大進(jìn)展，改革開放實(shí)現(xiàn)重要的突破，民生得到有力的保障，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)我們底氣十足，勝利在望，這將成為中國歷史上亙古未有的偉大跨越，也是中國對人類社會(huì)的重大貢獻(xiàn)。

在全面建成小康社會(huì)的進(jìn)程中，人民日報(bào)扎實(shí)履行黨中央機(jī)關(guān)報(bào)的職責(zé)使命，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對于全面建成小康社會(huì)的重要講話和重要指示精神，系統(tǒng)宣傳闡釋了習(xí)近平總書記提出的一系列新理念、新思想、新戰(zhàn)略，持續(xù)推出了重點(diǎn)的言論、重頭報(bào)道、專題策劃，為全黨全國統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)明確了目標(biāo)方向，凝聚了思想共識。

我們大力宣傳各地區(qū)、各部門貫徹新發(fā)展理念，打好三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的進(jìn)展成效和經(jīng)驗(yàn)做法，為決勝全面建成小康社會(huì)營造了良好的理論氛圍。人民日報(bào)社屬媒體是全面建成小康社會(huì)宣傳報(bào)道的主要陣地，作為報(bào)社媒體矩陣重點(diǎn)的期刊之一，《民生周刊》始終凝聚民生主題，組織人員多次深入貴州、四川、云南、湖南、甘肅、內(nèi)蒙等地采訪，傾聽百姓聲音，關(guān)注群眾生活。以封面報(bào)道、特別報(bào)道和融媒體傳播等形式推出了一系列高質(zhì)量的文章，宣傳當(dāng)?shù)馗刹咳罕妶?jiān)決打贏三大攻堅(jiān)戰(zhàn)的生動(dòng)實(shí)踐和感人故事，為保障和改善民生提供了理論支持。
需要重點(diǎn)介紹的是，從2013年開始，《民生周刊》雜志社聯(lián)合有關(guān)單位及相關(guān)機(jī)構(gòu)，連續(xù)舉辦八屆中國民生發(fā)展論壇，分別圍繞城鎮(zhèn)化、生態(tài)環(huán)保、精準(zhǔn)扶貧、鄉(xiāng)村振興、基層治理等主題，邀請了各級領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者和企業(yè)家表達(dá)意見看法，提出思路對策，每年發(fā)布的年度民生示范工程、奮斗者以及民生發(fā)展指數(shù)，得到了地方各級黨委政府高度的關(guān)注、積極的參與。

中國民生發(fā)展論壇已經(jīng)成為宣傳黨的民生政策、展示各地民生建設(shè)成就、弘揚(yáng)新時(shí)代奮斗精神的平臺(tái)。今天我們以“決勝全面建成小康社會(huì)”為主題，舉辦第八屆民生發(fā)展論壇，就是為了深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要的批示精神，積極發(fā)展媒體橋梁紐帶作用，邀請大家一起回顧決勝全面建成小康社會(huì)取得的決定性成就，凝聚發(fā)展共識，促進(jìn)溝通合作，站在新生活、新奮斗的起點(diǎn)上，傳遞民生溫度、推動(dòng)民生保障提質(zhì)升級，向高質(zhì)量發(fā)展邁進(jìn)。希望與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓圍繞論壇的主題，深入溝通交流，分享真知灼見，為決勝全面建成小康社會(huì)、全面開啟建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程貢獻(xiàn)力量，希望《民生周刊》雜志社進(jìn)一步利用好中國民生發(fā)展論壇這一平臺(tái)，積極發(fā)揮自身的優(yōu)勢，形成更多務(wù)實(shí)的成果，為更好滿足人民群眾對美好生活的需要做出新貢獻(xiàn)、新成績。

最后，預(yù)祝第八屆中國民生發(fā)展論壇取得圓滿成功，謝謝！

尊敬的劉曉峰副主席、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓、女士們、先生們：

大家上午好！

2020年是全面建成小康社會(huì)的決勝年，又是實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)的攻堅(jiān)年。

為了學(xué)習(xí)貫徹十九大精神，決勝全面建成小康社會(huì)，提高保障和改善民生水平，促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展。由人民日報(bào)社指導(dǎo)，人民日報(bào)《民生周刊》雜志社聯(lián)合有關(guān)機(jī)構(gòu)共同主辦的“第八屆中國民生發(fā)展論壇暨第十四屆中國國際公益慈善論壇暨2020中國大健康論壇”今天在這里隆重舉行。本次論壇的主題是：決勝全面建成小康社會(huì)。

下面請?jiān)试S我介紹一下出席本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓，他們分別是：

第十二屆全國政協(xié)副主席 劉曉峰
國務(wù)院扶貧辦原主任、原國務(wù)院參事、原農(nóng)業(yè)部副部長 劉 堅(jiān)
人民日報(bào)社編委委員、秘書長 喬永清
人民日報(bào)社辦公廳主任 鄭 劍
人民日報(bào)社企業(yè)監(jiān)管部主任 余繼軍
人民日報(bào)社《民生周刊》雜志社總編輯 全世杰
人民日報(bào)社《民生周刊》雜志社副總編輯 任懷民
人民日報(bào)社《民生周刊》雜志社副總編輯 張巨龍
北京師范大學(xué)政府管理研究院院長 唐任伍
讓我們以熱烈的掌聲對以上領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。

本屆論壇由民生網(wǎng)圖文直播?；顒?dòng)還得到了新華社、中央廣播電視總臺(tái)、光明日報(bào)、經(jīng)濟(jì)日報(bào)、中國青年報(bào)、中國日報(bào)、人民網(wǎng)、中國新聞網(wǎng)等多家媒體的大力支持，感謝你們的辛勤工作！

首先我們邀請人民日報(bào)社編委委員、秘書長喬永清致辭。掌聲有請。