浙江杭州“一盤棋”推進長三角產業(yè)一體化

杭州市委十二屆七次全會報告提出，杭州既要堅定不移地推進數(shù)字經濟“一號工程”，也要優(yōu)化制造業(yè)空間布局，全面提升制造業(yè)發(fā)展水平。

當前，杭州搶抓長三角一體化發(fā)展國家戰(zhàn)略的歷史機遇，堅持數(shù)字經濟與制造業(yè)高質量發(fā)展“雙引擎”，主動承接上海的輻射效應，加強與都市圈城市產業(yè)合作，打造長三角高質量發(fā)展的“南翼高峰”。

謀戰(zhàn)略：

數(shù)字經濟激發(fā)澎湃新動能

長三角一體化發(fā)展的一大顯著特點就是城市各揚所長、優(yōu)勢疊加。“杭州必然要找準切入點、支撐點，提升自身硬實力。”杭州市經信局產業(yè)合作處負責人表示。

杭州積極謀劃布局重大產業(yè)和科創(chuàng)平臺，搶抓新興產業(yè)領域如數(shù)字經濟、智能制造的龍頭企業(yè)和重大項目與長三角的合作、共建，走出了一條與長三角其他城市錯位發(fā)展的特色發(fā)展道路。

不久前，在安徽蕪湖舉辦的第一屆長三角一體化創(chuàng)新成果展上，杭州“城市大腦”、以“最多跑一次”改革為牽引的數(shù)字政府建設、之江實驗室的類腦計算芯片、?？低暤臄?shù)字安防系統(tǒng)等涉及數(shù)字經濟的科技成果讓人眼前一亮。

數(shù)據顯示，今年上半年，全市數(shù)字經濟核心產業(yè)實現(xiàn)增加值1756億元，占地區(qū)生產總值的25.3%，增長15.5%，快于地區(qū)生產總值8.6個百分點。

“數(shù)字經濟更大的作用，還在于驅動全省傳統(tǒng)產業(yè)數(shù)字化改造、提質增效，激發(fā)經濟轉型升級。”相關負責人表示。去年，杭州市完成“機器換人”重點項目490個，推廣應用工業(yè)機器人2209臺，實施“上云”企業(yè)4萬余家，開展工廠物聯(lián)網試點項目236個。預計到2022年，杭州重點產業(yè)數(shù)字化改造覆蓋率達到80%以上，其中規(guī)上工業(yè)企業(yè)將實現(xiàn)全覆蓋。

強合作：

做大做強都市圈共建共享

都市圈是城市群的主體和硬核，長三角一體化首先是都市圈的同城化。作為杭州都市圈的“龍頭”，杭州在提高自身城市和產業(yè)能級的同時，積極與周邊地區(qū)展開合作，提升在都市圈中的首位度和輻射力。

僅在今年上半年，杭州市與黃山市簽訂了《共推產業(yè)發(fā)展合作協(xié)議》，兩市達成了一批合作項目；嘉興市深入實施“與滬杭同城”戰(zhàn)略，充分吸納上海、杭州優(yōu)質資源；紹興市主動對接杭州市工業(yè)設計機構……

杭州都市圈產業(yè)專委會相關負責人表示，杭州應以龍頭作用和擔當，推進都市圈各產業(yè)平臺的銜接，智能化提升改造傳統(tǒng)產業(yè)，培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。

來自杭州市經信局產業(yè)數(shù)字化推進處的一項數(shù)據表明：目前杭州全市擁有各類信息服務機構200余家，為全省輸出了70%以上的智能化提升改造服務。“提升自身競爭力和吸引力，必須要營造良好的營商環(huán)境，必須從源頭強化產業(yè)投資市域統(tǒng)籌，優(yōu)化資源配置。”

巧借力：

服務上海深度融入長三角

市委全會報告提出，要服務借力大上海，強化創(chuàng)新產業(yè)服務對接、對外開放服務對接、金融科技服務對接。更好地服務和融入，首先要厘清自身優(yōu)勢和短板。2018年，工信部賽迪發(fā)布《中國人工智能城市發(fā)展白皮書》，杭州人工智能、5G等技術和應用在全國居于領先地位。

今年5月，滬浙蘇皖四方共同簽署長三角地區(qū)智能網聯(lián)汽車一體化發(fā)展戰(zhàn)略合作協(xié)議，共同打造智能網聯(lián)汽車一體化測試認證示范體系、共建智能網聯(lián)汽車測試試點示范區(qū)等。

“杭州未來科技城的5G創(chuàng)新園，入駐的智能網聯(lián)駕駛測試與評價工信部重點實驗室，是國內第一個模擬仿真測試、評價與監(jiān)管一體化創(chuàng)新服務平臺。”杭州市經信局技術創(chuàng)新處（人工智能產業(yè)處）負責人透露，該平臺正與上海等周邊城市積極對接，開展合作，服務長三角地區(qū)的智能網聯(lián)汽車企業(yè)。

“杭州在自動駕駛技術創(chuàng)新、研發(fā)方面處于國內領先地位，但在智能芯片、汽車研發(fā)等領域相較上海等地還有短板。利用上海強大的科研和人才優(yōu)勢，杭州可以得到補強。”這位負責人說：“國外相關研究先于中國，單個城市很難與之競爭，杭州貢獻力量參與長三角區(qū)域合作能形成更大效應，推動全國自動駕駛產業(yè)的發(fā)展。”

（邱丹晨）