來源:法制日報2019-11-13 11:04:40
為加強濱海濕地保護修復(fù),近年來,自然資源系統(tǒng)開展了一系列相關(guān)工作。其中包括開展濱海濕地保護立法工作。自然資源部透露,目前,濕地保護法已列入十三屆全國人大常委會立法規(guī)劃。據(jù)自然資源部介紹,在啟動立法的同時,自然資源系統(tǒng)健全濱海濕地管理與保護制度機制。2016年6月原國家海洋局印發(fā)《關(guān)于全面建立實施海洋生態(tài)紅線制度的意見》,將重要濱海濕地等納入海洋生態(tài)紅線;2016年11月國務(wù)院辦公廳印發(fā)《濕地保護修復(fù)制度方案》,推進建立涵蓋濱海濕地的保護修復(fù)制度體系;2018年7月國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強濱海濕地保護嚴格管控圍填海的通知》后,自然資源部通過嚴格控制新增圍填海,加快處理圍填海歷史遺留問題,加強了濱海濕地保護修復(fù)。同時,通過實施濱海濕地生態(tài)監(jiān)測,開展生態(tài)調(diào)查和風(fēng)險評估,切實加強對濱海濕地的監(jiān)管。
自然資源部透露,2016年起中央財政累計安排海島及海域保護資金68.9億元,先后支持28個沿海城市開展“藍色海灣”整治行動;2018年11月《渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)行動計劃》明確提出 2020年底前,渤海濱海濕地整治修復(fù)規(guī)模不低于6900公頃;安排沿海11個?。▍^(qū)、市)實施了一批濕地保護恢復(fù)項目,開展了山東黃河三角洲、廣東湛江紅樹林濕地保護恢復(fù)工程。
截至2018年底,沿海省份共建立濱海濕地自然保護區(qū)81處、國際重要濕地16處、國家濕地公園24處。
自然資源部表示,下一步,將完善濱海濕地保護管理制度,積極推進濕地保護法立法。同時,督促指導(dǎo)地方落實好《濕地保護修復(fù)制度方案》及省級實施方案,繼續(xù)支持沿海省份加強濕地保護體系建設(shè)。
在濱海濕地保護修復(fù)方面,將落實渤海綜合治理攻堅戰(zhàn)濱海濕地修復(fù)工作任務(wù),持續(xù)推進“藍色海灣”整治行動。編制《紅樹林造林和恢復(fù)專項行動計劃》,重點推進紅樹林生態(tài)修復(fù)工作。根據(jù)不同濱海濕地的自然特點和突出的生態(tài)環(huán)境問題,分區(qū)分類開展整治修復(fù)工程。
自然資源部說,將加快處置圍填海歷史遺留問題。堅持節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴控新增圍填海,節(jié)約利用已填成陸區(qū)域,分類處置圍填海歷史遺留問題,堅決拆除對海洋生態(tài)環(huán)境有嚴重影響的已圍填區(qū)域,全面實施以自然恢復(fù)為主的生態(tài)修復(fù)措施,最大限度減少對濱海濕地生態(tài)系統(tǒng)影響。