成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，重慶秀山準備這么干！

2021年10月20日對于成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)注定是一個不平凡的日子。

在這一天，中共中央、國務(wù)院印發(fā)了《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門結(jié)合實際認真貫徹落實。

盡管《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中沒有凸顯秀山土家族苗族自治縣（以下簡稱秀山縣），但是作為渝東南橋頭堡城市，秀山縣地處鄂湘黔渝四省市接合部，區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、通道優(yōu)勢明顯。秀山將如何抓住機遇實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展？秀山縣委書記向業(yè)順接受專訪時表示，秀山將勇立“前沿”，積極發(fā)揮好橋頭堡作用，努力打造成為武陵山區(qū)的綠色發(fā)展示范地和文旅融合新高地，多業(yè)并舉建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。

抓住“雙城經(jīng)濟圈建設(shè)” 機遇  再造“十個新秀山”

不少人認識秀山，都是從沈從文寫的《邊城》開始的。有人認為這樣“偏遠”的地理位置是秀山的劣勢。但是在向業(yè)順看來，“邊城”換個角度看那就是“前沿”! 從區(qū)位的角度來講，就應(yīng)該是站在最前沿的。向業(yè)順說，“邊”讓秀山擁有兩大優(yōu)勢。首先，秀山是重慶離東南沿海地區(qū)最近的區(qū)縣，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈從東南方向連接粵港澳、北部灣，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。秀山要用好這個優(yōu)勢，奮力當好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈面向東南沿海的“排頭兵”，樹立“形象窗口”。

據(jù)向業(yè)順介紹，十三“五”期間是秀山發(fā)展質(zhì)量最好、城鄉(xiāng)變化最快、人民群眾得實惠最多的時期，秀山縣經(jīng)濟實力實現(xiàn)新跨越，綠色工業(yè)“從無到有”，城市發(fā)展能級明顯提高，貧困對象全部達到“兩不愁三保障”標準，疫情防控有效保障了人民身體健康，秀山知名度、美譽度不斷提升，廣大黨員干部初心使命更加堅定，為未來發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。

面對“雙城經(jīng)濟圈建設(shè)”的機遇，秀山縣將準確把握“一堡、兩能、一樣板”總體定位，“一堡”，即：發(fā)揮渝東南橋頭堡城市作用。“兩能”，即：提升在武陵山區(qū)的城市服務(wù)功能和產(chǎn)業(yè)帶動能力。“一樣板”，即：打造武陵山區(qū)踐行“兩山論”樣板。秀山縣聚焦建設(shè)“十個新秀山”的重點任務(wù)。即：建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展強勁、建設(shè)向中等城市邁進、建設(shè)鄉(xiāng)村全面振興、建設(shè)深度融入新發(fā)展格局、建設(shè)改革創(chuàng)新開放不斷深化、建設(shè)綠色生態(tài)宜居、建設(shè)文化繁榮興盛、建設(shè)人民生活幸福美好、建設(shè)安全穩(wěn)定法治和諧、建設(shè)團結(jié)一心干事業(yè)的“十個新秀山”。  

工業(yè)經(jīng)濟提質(zhì)升級  打造“三個百億級”產(chǎn)業(yè)集群

秀山，位于武陵山腹地，是有名的“邊城”。促進經(jīng)濟社會全面發(fā)展，抓實工業(yè)經(jīng)濟是必由之路。向業(yè)順說：秀山將著力夯實工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐平臺，以推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)為契機，搶抓發(fā)展機遇，高起點、高標準、高水平制定“十四五”發(fā)展規(guī)劃，將工業(yè)園區(qū)拓展到10平方公里。到2025年，入園企業(yè)150家以上，培育3—5家上市企業(yè)，形成醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)和食品加工產(chǎn)業(yè)“三個百億級”產(chǎn)業(yè)集群，將工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)。

重慶東星炭素材料有限公司是秀山縣本土的一家規(guī)?；男履茉纯萍夹推髽I(yè)，也是渝東南民族地區(qū)第一家正在籌備上市的民營企業(yè)。面對雙城經(jīng)濟圈建設(shè)凸顯的新能源需求，秀山縣為此專門召開了“全縣工業(yè)企業(yè)升級規(guī)劃工作進度”座談會，與企業(yè)負責人面對面溝通交流，了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況和上市籌備工作進展以及今后發(fā)展規(guī)劃，認真傾聽企業(yè)對政府服務(wù)推動企業(yè)上市工作建議意見。各有關(guān)部門單位針對企業(yè)新增用地、能評指標、駐點幫扶、政策扶持等方面需求，一一作出回應(yīng)并提出工作建議。

針對重慶東星炭素材料有限公司上市準備工作，向業(yè)順介紹說：重慶東星炭素材料有限公司作為我縣擬推向資本市場的第一家本土工業(yè)企業(yè)，希望通過企業(yè)自身努力和政府的大力支持，真正成為秀山乃至渝東南第一家上市公司。秀山縣級各有關(guān)部門加強對企業(yè)上市工作的規(guī)劃和引導(dǎo)，抽調(diào)工作專班，明確相關(guān)人員，建立定期會商研究機制，為企業(yè)上市做好全程護航；要強化服務(wù)擔當意識，主動上門走訪，真心實意協(xié)調(diào)解決企業(yè)發(fā)展過程中的困難和問題，切實做好服務(wù)保障工作，為企業(yè)發(fā)展營造良好環(huán)境；要用活用足用夠各項支持政策，在不違背原則，不傷害特定第三方利益的基礎(chǔ)上，提高決策效率、優(yōu)化審批程序，進一步形成合力，共同推動企業(yè)上市工作實現(xiàn)新的更大突破，推動縣域經(jīng)濟更好更快發(fā)展。

在招商引資工作方面，秀山縣構(gòu)建了1000億元規(guī)模的招商項目庫，為招商引資工作提供有力的項目支撐和明確目標，緊盯東部沿海等發(fā)達地區(qū)，積極承接新興產(chǎn)業(yè)、加工貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，持續(xù)高效引進各類高品質(zhì)工業(yè)企業(yè)，建成承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)，到2025年，協(xié)議引資超400億元，到位資金突破200億元。

從“邊城”到“前沿”  當好重慶面向東南沿海的“排頭兵”

作為渝東南橋頭堡城市，秀山縣地處渝相黔鄂四省市接合部，區(qū)位優(yōu)勢、空間優(yōu)勢、通道優(yōu)勢明顯。近年來，商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)成為推動秀山經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。“十三五”期間，物流園區(qū)先后獲批國家示范物流園區(qū)、國家電子商務(wù)示范基地，在武陵山區(qū)的影響力、輻射力、帶動力持續(xù)增強。

向業(yè)順說，成渝雙城經(jīng)濟圈的建設(shè)給秀山縣帶來了前所未有商貿(mào)物流發(fā)展機遇，秀山縣將搶抓機遇、乘勢而為，大力推動商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐建設(shè)。圍繞建設(shè)武陵山區(qū)商貿(mào)物流集散中心，大力推動鐵路物流中心、化工品物流中心、快遞物流分撥中心、冷鏈物流中心、保稅物流中心“五大中心”建設(shè)，全面提升園區(qū)服務(wù)功能。同時，加快智慧物流建設(shè)，打造方便、快捷、低成本智慧物流園區(qū)。預(yù)計到2025年，園區(qū)將實現(xiàn)年貨運量1500萬噸、市場交易額達到500億元。

秀山是重慶離東南沿海地區(qū)最近的區(qū)縣，是成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈從東南方向連接粵港澳、北部灣，承接其產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的“橋頭堡”。

向業(yè)順表示，秀山要用好這個優(yōu)勢，奮力當好成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈面向東南沿海的“排頭兵”，樹立“形象窗口”。  因此，秀山將努力加快推動“十字型”高鐵、“一環(huán)六射”高速公路成網(wǎng)提速，實現(xiàn)“2小時重慶主城、周邊省會城市，4小時東南沿海城市群”；構(gòu)筑帶動周邊、服務(wù)武陵、輻射全國的物流網(wǎng)絡(luò)，提升通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)效應(yīng)。

向業(yè)順說，秀山將著力打造渝鄂湘黔重要門戶樞紐，打造西部陸海新通道東線物流樞紐城市，建設(shè)融入國內(nèi)大循環(huán)的區(qū)域性節(jié)點，成為重慶乃至西部地區(qū)面向東南沿海的對外開放前沿地。  

（梁鶴鳴）