中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所所長(zhǎng)、研究員楊宜勇：高品質(zhì)生活與高質(zhì)量發(fā)展并駕齊驅(qū)

▲中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)研究院市場(chǎng)與價(jià)格研究所所長(zhǎng)、研究員   楊宜勇

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中明確了中國(guó)式現(xiàn)代化的本質(zhì)要求：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，發(fā)展全過程人民民主，豐富人民精神世界，實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕，促進(jìn)人與自然和諧共生，推動(dòng)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體，創(chuàng)造人類文明新形態(tài)。

伴隨中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代，我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上。習(xí)近平總書記和黨中央審時(shí)度勢(shì)作出重大戰(zhàn)略判斷—我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段。

在這個(gè)爬坡上坎的歷史階段，我們?cè)僖膊荒芎?jiǎn)單以生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率論英雄，必須實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新成為第一動(dòng)力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點(diǎn)、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的高質(zhì)量發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革。

“有所”從七到九，從“有所”到更優(yōu)

沒有最好，只有更好。建設(shè)高品質(zhì)生活是滿足人民對(duì)美好生活向往的奮斗目標(biāo)在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的具體化，是我們?cè)谛掳l(fā)展階段為之奮斗的重要使命。黨的二十大報(bào)告提出：“增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)。”“為民造福是立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求。必須堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，鼓勵(lì)共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。”高品質(zhì)生活主要集中體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面，只有不斷取得新的更大進(jìn)展，才能使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。

從幼有所育到幼有優(yōu)育，要健全嬰幼兒照護(hù)與學(xué)前教育的保障體系，不斷提升服務(wù)質(zhì)量，讓所有適齡兒童得到更好的撫育和教育。

從學(xué)有所教到學(xué)有優(yōu)教，要全面貫徹黨的教育方針，優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，促進(jìn)教育公平和提高質(zhì)量，辦好人民滿意的教育，保障人民享有接受良好教育的機(jī)會(huì)。

從勞有所得到勞有優(yōu)酬，要?jiǎng)?chuàng)造更多更高質(zhì)量的就業(yè)崗位，健全勞動(dòng)就業(yè)平等參與制度，完善收入分配政策，排除阻礙勞動(dòng)者參與發(fā)展、分享發(fā)展成果的障礙，努力讓勞動(dòng)者實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、全面發(fā)展。

從病有所醫(yī)到病有良醫(yī)，要把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置，深入實(shí)施健康中國(guó)行動(dòng)，完善國(guó)民健康促進(jìn)政策，織牢國(guó)家公共衛(wèi)生防護(hù)網(wǎng)，為人民群眾提供全方位全周期健康服務(wù)。

從老有所養(yǎng)到老有頤養(yǎng)，要提升養(yǎng)老服務(wù)水平和經(jīng)濟(jì)支付能力，讓老年人能夠依靠家庭、社會(huì)得到更好的基本生活照顧和經(jīng)濟(jì)、物質(zhì)保證。

從住有所居到住有宜居，要完善住房市場(chǎng)體系和住房保障體系，堅(jiān)持房子是用來住的、不是用來炒的定位，加快建立多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度，讓全體人民都有適宜的居住條件。

從弱有所扶到弱有優(yōu)扶，要健全幫扶機(jī)制，讓社會(huì)弱勢(shì)人群都能得到盡可能的幫助和扶持。這是中華民族代代相傳的美德，也是一個(gè)國(guó)家文明程度的象征，更是中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)越性的充分體現(xiàn)。

在文體服務(wù)保障方面實(shí)現(xiàn)文有所樂，要促進(jìn)基本公共文化體育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化均等化，提升公共文化體育服務(wù)水平，更好滿足人民群眾文化體育方面的需求。

在優(yōu)軍服務(wù)保障方面實(shí)現(xiàn)軍有優(yōu)待，要健全退役軍人工作體系和保障制度，提升優(yōu)軍優(yōu)撫服務(wù)能力與水平，更好滿足退役軍人及軍屬生活、就業(yè)等方面的需求。

總而言之，高品質(zhì)生活既包括基本公共服務(wù)，還包括生活服務(wù)。生活服務(wù)則是為了滿足公民多樣化、個(gè)性化、高品質(zhì)服務(wù)需求，完全由市場(chǎng)供給，政府主要負(fù)責(zé)營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

高品質(zhì)生活與高質(zhì)量發(fā)展相輔相成

前有車，后有轍。高品質(zhì)生活和高質(zhì)量發(fā)展是相輔相成的。一方面，兩者是手段與目標(biāo)的關(guān)系。高質(zhì)量發(fā)展是高品質(zhì)生活的前提和基礎(chǔ)，高品質(zhì)生活是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。另一方面，兩者構(gòu)成互為動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)循環(huán)。唯有高質(zhì)量發(fā)展才能提高收入水平、豐富產(chǎn)品和服務(wù)供給，這是建設(shè)高品質(zhì)生活的基礎(chǔ)和根本途徑；人民生活品質(zhì)的不斷提高才能帶來最終消費(fèi)需求提升、人力資本積累等，這是高質(zhì)量發(fā)展的重要推動(dòng)力。目前我國(guó)發(fā)展不平衡不充分問題依然較為突出，民生保障仍有短板，這嚴(yán)重影響到形成高質(zhì)量發(fā)展與高品質(zhì)生活的互動(dòng)循環(huán)。

新發(fā)展階段建設(shè)高品質(zhì)生活，我們必須始終堅(jiān)持走高質(zhì)量發(fā)展之路，把高質(zhì)量發(fā)展同建設(shè)高品質(zhì)生活有機(jī)結(jié)合起來，著力解決發(fā)展不平衡不充分的問題，堅(jiān)持在發(fā)展中保障和改善民生，解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題，進(jìn)而在更高水平上更好滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，實(shí)現(xiàn)人民生活品質(zhì)的不斷提高。中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化，高質(zhì)量發(fā)展是以人民為中心的發(fā)展。在現(xiàn)代化建設(shè)新征程上，增進(jìn)民生福祉、促進(jìn)共同富裕任重道遠(yuǎn)，要在高質(zhì)量發(fā)展中保障和改善民生，推動(dòng)造福人民的偉大事業(yè)不斷向前，不斷實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活的向往。

唯有奮斗才能實(shí)現(xiàn)高品質(zhì)生活

建設(shè)高品質(zhì)生活必須由人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下發(fā)揮自己的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性來進(jìn)行。

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“社會(huì)主義是干出來的，新時(shí)代是奮斗出來的。”同樣，高品質(zhì)生活也不是別人給予的，不是等靠要來的，而是通過自己的雙手創(chuàng)造的，通過“擼起袖子加油干”干出來的。習(xí)近平總書記進(jìn)一步明確指出“創(chuàng)造全體人民更加美好的生活，任重而道遠(yuǎn)，需要我們每一個(gè)人繼續(xù)付出辛勤勞動(dòng)和艱苦努力”。

新時(shí)代新階段只要我們堅(jiān)持人民主體地位，最大限度調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，不斷拓展人民群眾參與建設(shè)高品質(zhì)生活的深度與廣度，使人民群眾真正成為主力軍，就一定能夠創(chuàng)造出更高品質(zhì)的生活。正如習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)的，“有夢(mèng)想，有機(jī)會(huì)，有奮斗，一切美好的東西都能夠創(chuàng)造出來”。