東營(yíng)市公安局墾利分局：聚力打造鄉(xiāng)村振興“楊廟警務(wù)”樣板

山東省東營(yíng)市公安局墾利分局深入踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，聚力打造沿黃特色鄉(xiāng)村振興“楊廟警務(wù)”樣板，實(shí)現(xiàn)了社區(qū)可防性案件、矛盾糾紛、安全隱患“三下降”和群眾安全感、滿意度“雙提升”目標(biāo)，為推動(dòng)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興厚植了平安底色、法治成色和服務(wù)特色。2022年度，楊廟社區(qū)獲評(píng)“全國(guó)民主法治示范社區(qū)”，楊廟社區(qū)基層治理經(jīng)驗(yàn)得到中央改革辦推廣。

聚集黨建引領(lǐng)，創(chuàng)建“紅旗窗口”

社區(qū)民警陳井強(qiáng)充分發(fā)揮兼任社區(qū)黨總支副書記的優(yōu)勢(shì)，會(huì)同11位村居退休“老支書”組建“支書達(dá)理”調(diào)解組織，聚合“三員（警員、網(wǎng)格員、矛調(diào)員）+N”矛調(diào)力量，推行矛調(diào)處訪“一次辦好”機(jī)制，去年以來(lái)社區(qū)矛盾糾就地調(diào)處率100%，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛“零上交”、信訪案件“零發(fā)案”。堅(jiān)持“一名黨員就是一面旗幟”，為第一時(shí)間了解社區(qū)群眾所思所盼，社區(qū)民警發(fā)起建立了17個(gè)微信群，開展線上“警民懇談”，先后解答群眾咨詢320條次，辦理網(wǎng)上業(yè)務(wù)70余筆，線下解決群眾困難問(wèn)題200余件。針對(duì)楊廟社區(qū)實(shí)際，警務(wù)室創(chuàng)新推行特色定制服務(wù)舉措，對(duì)社區(qū)43名80歲以上老人、殘疾人、留守兒童等群體，采取線上、線下相結(jié)合的方式開展聯(lián)系幫扶。如社區(qū)孤寡老人胡某某，自幼殘疾、生活困難，社區(qū)民警經(jīng)常上門幫助照料生活，積極協(xié)調(diào)社區(qū)和相關(guān)部門為其爭(zhēng)取和落實(shí)各項(xiàng)補(bǔ)助，逢年過(guò)節(jié)會(huì)同社區(qū)工作人員共同去老人家走訪慰問(wèn)，盡其所能讓老人安享晚年。通過(guò)點(diǎn)滴工作和付出，社區(qū)民警真正走到群眾中間、走進(jìn)群眾心里，把黨和政府的溫暖關(guān)懷傳遞到了千家萬(wàn)戶。2022年12月，楊廟警務(wù)室和社區(qū)民警陳井強(qiáng)分別被評(píng)為全省公安機(jī)關(guān)黨建帶隊(duì)建“紅旗窗口”、“紅旗標(biāo)兵”。

聚焦鄉(xiāng)村振興，創(chuàng)新基層治理

以深化“智慧安防社區(qū)”建設(shè)為契機(jī)，協(xié)調(diào)各方支持，完善升級(jí)楊廟社區(qū)“科技圍樓”，安裝高清監(jiān)控112路、高空“鷹眼”1處，社區(qū)4個(gè)出入口全部布建人臉識(shí)別、車輛抓拍、道閘、球機(jī)等技防設(shè)施，形成環(huán)社區(qū)感知防控圈，實(shí)現(xiàn)了治安態(tài)勢(shì)精準(zhǔn)掌控。在全市沿黃社區(qū)率先設(shè)立了無(wú)人機(jī)平臺(tái)，系統(tǒng)整合社區(qū)智慧安防、沿黃視頻監(jiān)控“兩個(gè)系統(tǒng)”，構(gòu)建了“空中+腳步”立體化、全視角巡控模式。組建了以退休民警老胡為核心的“老胡反詐隊(duì)”“老驥巡防隊(duì)”兩支平安志愿團(tuán)隊(duì)，有機(jī)疊加警務(wù)、社區(qū)、生態(tài)“三個(gè)網(wǎng)格”，構(gòu)建鄉(xiāng)村警務(wù)綜合治理機(jī)制，推動(dòng)形成了德治、自治、法治相結(jié)合的基層治理新格局。去年以來(lái)，社區(qū)違法犯罪警情、案件數(shù)量分別下降32%、27%，實(shí)現(xiàn)有影響的刑事、治安案件“零發(fā)案”、毒品原植物“零種植”，沿黃生態(tài)環(huán)境“零隱患”、汛期汛情排查“零失控”。

聚焦民生改革，創(chuàng)新全科服務(wù)

以創(chuàng)新“放管服”警務(wù)改革、推行“全科警長(zhǎng)”“三進(jìn)”服務(wù)為動(dòng)力，楊廟警務(wù)室在全市率先實(shí)現(xiàn)“全科警長(zhǎng)”進(jìn)社區(qū)，推行了全科警長(zhǎng)“靠前辦”、依托基礎(chǔ)數(shù)據(jù)“空手辦”、引導(dǎo)上班一族“網(wǎng)上辦”、關(guān)愛特殊群體“上門辦”、貼護(hù)服務(wù)對(duì)象“延伸辦”等系列新舉措，楊廟社區(qū)及周邊17個(gè)村居群眾，在家門口即可享受94項(xiàng)公安審批業(yè)務(wù)“一窗通辦”服務(wù)。去年以來(lái)，楊廟警務(wù)室共辦理戶籍、交通違章等“全科警長(zhǎng)”業(yè)務(wù)200多件，發(fā)放宣傳資料1000余張，采集更新社區(qū)居民人臉、證件信息6740余條，為社區(qū)群眾累計(jì)節(jié)約時(shí)間500余天，減少往返6000余公里。特別是通過(guò)“警務(wù)前置+數(shù)據(jù)集成+刷臉認(rèn)證”的模式，實(shí)現(xiàn)3項(xiàng)補(bǔ)換領(lǐng)證件、5項(xiàng)戶籍信息非主項(xiàng)變更等高頻事項(xiàng)“空手辦”，在試點(diǎn)探索“無(wú)證辦事機(jī)關(guān)”向基層社區(qū)延伸中率先實(shí)現(xiàn)破題。