彭新舉：如何打好康養(yǎng)供給側(cè)改革的攻堅戰(zhàn)

日前，由人民日報社《民生周刊》雜志社主辦，人民康養(yǎng)作為全程推廣傳播平臺，以“推動康養(yǎng)高質(zhì)量發(fā)展，提高人民生活品質(zhì)”為主題的2023人民康養(yǎng)大會在人民日報社召開。中國康養(yǎng)集團(tuán)黨委副書記、總經(jīng)理彭新舉出席大會并發(fā)表題為《如何打好康養(yǎng)供給側(cè)改革的攻堅戰(zhàn)》的演講。

彭新舉表示，應(yīng)對老齡化，是國之大事。滿足老年人多層次、多樣化的需求，需要產(chǎn)業(yè)鏈上所有參與者大家同題解答。中國誠通、中國康養(yǎng)，愿同社會各界一道，擁抱社會優(yōu)質(zhì)資源，大家共建、共享、共贏。

彭新舉在2023人民康養(yǎng)大會上發(fā)表主旨演講

下文為彭新舉在2023人民康養(yǎng)大會演講實錄整理。

黨中央高度重視發(fā)展健康養(yǎng)老。習(xí)近平總書記多次指出：“人民健康是民族昌盛和國家富強(qiáng)的重要標(biāo)志”，“有效應(yīng)對我國人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展全局，事關(guān)億萬百姓福祉”。落實健康中國戰(zhàn)略與積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略已經(jīng)成為事關(guān)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重大課題。

健康與養(yǎng)老既是老年人生活中的兩大主題，也是兩大短板。近年來，我國人口老齡化呈加速趨勢，從輕度老齡化進(jìn)入中度老齡化社會，老齡形勢十分嚴(yán)峻。同時我國老年人整體健康狀態(tài)不容樂觀，帶病生存，多病共存的情況十分普遍。

據(jù)統(tǒng)計，我國有超過1.8億老年人患有慢性病，65歲以上多病共存的老人占比達(dá)到2/3，由慢性疾病帶來的死因占比高達(dá)90%。推動健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速高質(zhì)量發(fā)展，補(bǔ)足健康民生短板，已經(jīng)成為推動共同富裕，不斷滿足人民對美好生活的向往，實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化的必由之路。

中國誠通是國務(wù)院國資委直接管理的98家央企之一，也是98家央企中兩家國有資本運(yùn)營公司之一，肩負(fù)著服務(wù)國家戰(zhàn)略，保障民生福祉的使命職責(zé)，正全面打造國資央企高質(zhì)量發(fā)展的改革工具箱和新型產(chǎn)業(yè)的孵化器，目前已構(gòu)建起基金投資、股權(quán)管理、資產(chǎn)管理、金融服務(wù)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)孵化4+1功能格局，為國有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化、結(jié)構(gòu)調(diào)整和助推國資央企高質(zhì)量發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

目前，中國誠通通過資本運(yùn)營，實際管理與運(yùn)營的各類資產(chǎn)超過萬億。中國康養(yǎng)集團(tuán)是中國誠通為貫徹黨中央關(guān)于黨政機(jī)關(guān)和國有企事業(yè)單位陪療機(jī)構(gòu)改革重大決策部署，落實健康中國與積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，履行國有資本運(yùn)營公司功能作用而組建的專項平臺。中國康養(yǎng)集團(tuán)注冊資金100億元，自成立以來，始終堅持以老人為中心，將為廣大老人提供普惠、優(yōu)質(zhì)健康養(yǎng)老服務(wù)作為己任，創(chuàng)新提出并深入實踐質(zhì)量有保障，價格可承擔(dān)，企業(yè)可持續(xù)的健康養(yǎng)老發(fā)展模式，目前已累計獲批劃轉(zhuǎn)與合作培訓(xùn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)100余家，運(yùn)營服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)200余個，各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遍布全國22省，52市，運(yùn)營床位達(dá)到9000余張，在建床位1.3萬張，在推動培療改革與發(fā)展基本養(yǎng)老服務(wù)工作中發(fā)揮了一定作用。

針對人口老齡化面臨的速度快、任務(wù)重，以及未富先老等特殊國情，中國康養(yǎng)集團(tuán)始終在努力探尋具有中國特色的人口老齡化應(yīng)對之路。

在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)方面，中國康養(yǎng)集團(tuán)廣泛整合帶動社會優(yōu)質(zhì)資源，系統(tǒng)構(gòu)建了政策咨詢與規(guī)劃、資產(chǎn)管理、投融資、運(yùn)營管理、健康管理、客戶管理、智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈管理八個平臺，為地方發(fā)展健康養(yǎng)老提供從康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃到落地實施，從資產(chǎn)盤活到產(chǎn)業(yè)投資，從運(yùn)營服務(wù)到適老產(chǎn)品供給的一攬子綜合性解決方案。

在健康養(yǎng)老服務(wù)方面，我們打造了省市縣鎮(zhèn)村五級全覆蓋的康養(yǎng)供給體系，形成了農(nóng)村城市齊抓共管，政府企業(yè)協(xié)同發(fā)力，科技養(yǎng)老深度融合的服務(wù)模式，可面向活力老人、介護(hù)老人、失能老人等，提供慢病管理、健康養(yǎng)生、老化預(yù)防、老年病治療、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、旅居、文化娛樂、照料、康復(fù)護(hù)理、臨終關(guān)懷等，全周期、全方位、全齡段的康養(yǎng)服務(wù)和產(chǎn)品，力圖滿足老年人多層次、多樣化的需求。

健康養(yǎng)老既是事業(yè)也是產(chǎn)業(yè)，需要政府、企業(yè)，以及社會各界的共同努力。近年來，中國康養(yǎng)堅決貫徹落實推動養(yǎng)老事業(yè)和產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的指示精神，持續(xù)深化央地合作、政企合作，目前已在湖北、河北、山東、江蘇、安徽、寧夏等地與政府?dāng)y手，共同推動康養(yǎng)事業(yè)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為實施積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略的有效模式和路徑，進(jìn)行了一些探索和實踐。

黨的二十大報告明確了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的任務(wù)目標(biāo)，做出了“鼓勵共同奮斗創(chuàng)造美好生活，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往”的戰(zhàn)略部署。實現(xiàn)人民對美好生活向往不僅是建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的重要力量，更是建成的重要標(biāo)志之一。而提高生命質(zhì)量，創(chuàng)造美好生活，則是貫徹落實二十大精神，把滿足人民日益增長的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感的具體路徑。

提高生命質(zhì)量在一個人生命周期中處于不同階段，有不同的側(cè)重點(diǎn)。作為老人來說，在退休階段老年人不再僅僅滿足于生存性、基本保障性養(yǎng)老，而是更加關(guān)注晚年生活的質(zhì)量，從而形成多元化、多層次的養(yǎng)老需求。

今年的經(jīng)濟(jì)工作會議提出了發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，推動人口高質(zhì)量發(fā)展的要求。那么“十四五”時期面對規(guī)模龐大的老年人口催生的銀發(fā)經(jīng)濟(jì)需求，如何有針對性地提高老年人生命質(zhì)量，創(chuàng)造符合老年人期待的美好生活，成為事關(guān)全面建設(shè)社會主義國家的重大課題。對此全社會應(yīng)該把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全過程，積極看待老年人和老年生活，要把廣大老年人當(dāng)作社會的寶貴財富。他們過去是財富的創(chuàng)造者，現(xiàn)在應(yīng)該是財富的分享者，要創(chuàng)造有利于老年群體價值發(fā)揮和參與社會活動的知識環(huán)境和文化氛圍，讓老年人能夠擁有健康、快樂、幸福的晚年，要弘揚(yáng)中華民族孝心敬老的傳統(tǒng)美德，打造老年友好型社會。

政府應(yīng)加快完善社會保障、養(yǎng)老服務(wù)健康支撐體系為重點(diǎn)，聚焦老年人社會保障、養(yǎng)老、醫(yī)療等急難愁盼的民生問題，加大制度創(chuàng)新、政策供給、財政投入力度，加快建設(shè)符合中國國情，順應(yīng)人口老齡化趨勢的保障和服務(wù)體系，推動老齡事業(yè)與產(chǎn)業(yè)、基本公共服務(wù)與多樣化服務(wù)協(xié)調(diào)發(fā)展。

此外，要擴(kuò)大健康養(yǎng)老有效供給，針對老年人健康養(yǎng)老的需求變化，有重點(diǎn)、有層次地提供醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、生活照料、護(hù)理、臨終關(guān)懷、老年大學(xué)、旅居、老年生活用品等多層次多樣化的養(yǎng)老供給；要加強(qiáng)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)投入，既解決養(yǎng)老服務(wù)與產(chǎn)品供給，又能為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大動力。

目前歐美等發(fā)達(dá)國家健康產(chǎn)業(yè)占GDP的比例普遍超過25%，而我國這一比例約占7%，發(fā)展前景巨大。為此要持續(xù)加大健康養(yǎng)老的投入，以及創(chuàng)新研發(fā)力度，緊緊圍繞老年人關(guān)于養(yǎng)老預(yù)防、延緩、照護(hù)需求，系統(tǒng)構(gòu)建老年人健康快樂、幸福有尊嚴(yán)的養(yǎng)老場景。

應(yīng)對老齡化，是國之大事。滿足老年人多層次、多樣化的需求，需要產(chǎn)業(yè)鏈上所有參與者大家同題解答。中國誠通、中國康養(yǎng)，愿同社會各界一道，擁抱社會優(yōu)質(zhì)資源，大家共建、共享、共贏。也期盼各位領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓能夠到我們中國康養(yǎng)已經(jīng)開業(yè)運(yùn)營的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和旅居機(jī)構(gòu)參觀指導(dǎo)，我們將優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)地提供服務(wù)。