兩會聲音丨全國人大代表耿福能：培育“三農(nóng)”新質(zhì)生產(chǎn)力

3月11日下午，十四屆全國人大二次會議舉行閉幕會。會后，記者追問起令代表印象最為深刻的關(guān)鍵詞時，全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長、中國中藥協(xié)會副會長耿福能面對鏡頭，脫口而出：“新質(zhì)生產(chǎn)力”。

連續(xù)三屆當(dāng)選全國人大代表，耿福能始終把目光聚焦在鄉(xiāng)村發(fā)展、中醫(yī)藥創(chuàng)新等領(lǐng)域。今年是耿福能作為代表履職的第12個年頭，結(jié)合習(xí)近平總書記提出的牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力這一首要任務(wù)，他帶來了關(guān)于“以科技創(chuàng)新為引擎培育‘三農(nóng)’新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興”的建議。

▲第十四屆全國人大代表、好醫(yī)生藥業(yè)集團(tuán)董事長、中國中藥協(xié)會副會長 耿福能

“好建議從一線來”

每年的全國兩會召開前，耿福能都要到四川涼山走一走，為提出好建議做準(zhǔn)備。“好建議從一線來。”今年，他在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一些地方引進(jìn)新農(nóng)業(yè)人員，采用新模式、新技術(shù)，產(chǎn)生了鄉(xiāng)村振興的新業(yè)態(tài)，新產(chǎn)業(yè)鏈。

“這支由中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、西北農(nóng)林科技大學(xué)、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)等全國高等農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生組成的新農(nóng)人團(tuán)隊，在西昌等地區(qū)，將高?？蒲谐晒M(jìn)行轉(zhuǎn)化，吸取國際先進(jìn)的灌溉設(shè)備和經(jīng)驗技術(shù)，采用設(shè)施智慧無土栽培的方式，將傳統(tǒng)地栽藍(lán)莓進(jìn)行升級。”

耿福能介紹，相較于兩到三年結(jié)果的傳統(tǒng)模式，新模式新技術(shù)大大提高了經(jīng)濟(jì)作物的產(chǎn)量和附加值，產(chǎn)量于當(dāng)年實現(xiàn)新突破。

經(jīng)長期觀察，耿福能說，該項目對土壤沒有任何要求，貧瘠的山坡、河灘地均能實現(xiàn)高效利用，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級的同時，吸納當(dāng)?shù)卮迕駞⒓由a(chǎn)務(wù)工，帶動少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)民致富增收。

培育新技術(shù)、新模式

“科技創(chuàng)新是鄉(xiāng)村振興的堅實支撐。”在耿福能看來，培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力是推動鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求和重要著力點，核心突破點就在于科技創(chuàng)新。

考慮到我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)現(xiàn)狀，同時基于好醫(yī)生集團(tuán)28年鄉(xiāng)村幫扶的經(jīng)驗總結(jié)及走基層調(diào)研的思考，耿福能提出以科技創(chuàng)新為引擎培育“三農(nóng)”新質(zhì)生產(chǎn)力，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的建議。

“三農(nóng)”新質(zhì)生產(chǎn)力從哪里來？“重點是培育新產(chǎn)業(yè)。”耿福能建議，培育新技術(shù)、新模式，使用優(yōu)質(zhì)和新型生產(chǎn)要素，以數(shù)智化催生鄉(xiāng)村未來新產(chǎn)業(yè)。同時讓互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代信息技術(shù)，深度覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈的各個環(huán)節(jié)，整合新型生產(chǎn)要素，用好北斗導(dǎo)航、無人機(jī)等新型生產(chǎn)工具，根據(jù)不同區(qū)域稟賦發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工、鄉(xiāng)村文旅、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，探索出智能、融合、高效、綠色的發(fā)展路徑，提升現(xiàn)代化水平，實現(xiàn)生產(chǎn)力躍遷。

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)之本。他進(jìn)一步提出，在確保國家糧食安全的前提下，瞄準(zhǔn)鄉(xiāng)村戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)——以鄉(xiāng)村康養(yǎng)為主要需求的大健康產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈。

提高科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率

“科技成果轉(zhuǎn)化是新質(zhì)生產(chǎn)力的實現(xiàn)路徑。”耿福能建議，充分整合政、產(chǎn)、研、學(xué)、用等各方面創(chuàng)新資源，提高科技成果的應(yīng)用與轉(zhuǎn)化率，破解科技和產(chǎn)業(yè)“兩張皮”問題。

他提出，政府需加大科技投入，補(bǔ)強(qiáng)科技公共服務(wù)功能和信息資源供給能力，系統(tǒng)部署和體系化支持圍繞生物育種技術(shù)、信息技術(shù)、人工智能、再生農(nóng)業(yè)技術(shù)、綠色生產(chǎn)技術(shù)、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)等前瞻性領(lǐng)域的基礎(chǔ)研究，攻關(guān)關(guān)鍵核心技術(shù)，實施導(dǎo)向性源頭性基礎(chǔ)研究，產(chǎn)出原創(chuàng)性、顛覆性、填補(bǔ)空白性的創(chuàng)新成果。

同時，由于農(nóng)業(yè)科研周期性長，他還建議各地進(jìn)一步完善創(chuàng)新體系，穩(wěn)定增加財政資金支持，建立梯次分明、分工協(xié)作、適度競爭的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和科研激勵機(jī)制。

“當(dāng)前，催生農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，推進(jìn)數(shù)智化是主攻方向。”耿福能表示，通過打造宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村示范村、搭建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等手段，吸引一大批農(nóng)業(yè)科技推廣人才在和美的鄉(xiāng)村廣闊天地施展才華，把科研創(chuàng)新成果推廣到田間地頭，促進(jìn)鄉(xiāng)村整體科技創(chuàng)新水平，帶動鄉(xiāng)村振興。

“振興鄉(xiāng)村農(nóng)民是主體。”耿福能還建議，政府通過稅收優(yōu)惠、補(bǔ)貼、獎勵等針對性地扶持支持農(nóng)業(yè)發(fā)展，并完善現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)體系，分層分類精準(zhǔn)地對農(nóng)民開展數(shù)智技能培訓(xùn)。積極整合教育培訓(xùn)資源，鼓勵支持專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)承擔(dān)培訓(xùn)工作，宣傳引導(dǎo)農(nóng)業(yè)科技高校畢業(yè)生下鄉(xiāng)，“傳幫帶”地開展技術(shù)指導(dǎo)，強(qiáng)化農(nóng)民數(shù)智意識和創(chuàng)新能力，提高智能工具使用能力，推動數(shù)智服務(wù)和培訓(xùn)向農(nóng)村地區(qū)延伸。

在耿福能看來，民營企業(yè)應(yīng)該積極參與國家鄉(xiāng)村振興，要根據(jù)自己的特點，與鄉(xiāng)村振興、“三農(nóng)”產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合起來。“新質(zhì)生產(chǎn)力是一個科技突破的系統(tǒng)，企業(yè)要跟上時代步伐。”耿福能說。

作為一名深耕中醫(yī)藥領(lǐng)域三十余年的民營企業(yè)家，每年的全國兩會，耿福能都會圍繞推動中醫(yī)藥現(xiàn)代化、促進(jìn)民營企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展建言獻(xiàn)策，今年他還帶來關(guān)于加強(qiáng)中醫(yī)藥行業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大扶持民營企業(yè)科技創(chuàng)新的建議。

（《民生周刊》全媒體記者 王迪）