山東聊城：以科技創(chuàng)新“四池蓄水”新模式助力產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展

近年來，山東省聊城市立足聊城軸承產業(yè)稟賦，凝心聚力構筑創(chuàng)新企業(yè)池、技術需求池、科技成果池、高端人才池，以“四池”源頭活水，為科技創(chuàng)新注入強大動能，助力產業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展。

因勢而謀，構筑創(chuàng)新企業(yè)池“蓄力”

“重培育”，打造創(chuàng)新發(fā)展“生力軍”。大力實施創(chuàng)新主體培育行動，相繼出臺《關于深化科技體制改革加快創(chuàng)新發(fā)展的實施意見》等制度文件，建立“項目建設期企業(yè)孵化、初創(chuàng)期科小培育、成長期高企申報、成熟期高企提升”四類高新技術企業(yè)庫，推動“微成長”“小升高”“規(guī)轉高”和“高培強”。截至目前，聊城市高新技術企業(yè)803家，科技型中小企業(yè)1155家。

“固鏈條”，打造創(chuàng)新發(fā)展“新矩陣”。構建“全鏈條”科創(chuàng)企業(yè)培育機制，重點扶持一批高成長性科創(chuàng)企業(yè)，打造以科技型中小企業(yè)為基礎、高新技術企業(yè)為骨干、“專精特新”企業(yè)為標桿的創(chuàng)新主體矩陣，形成全市產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引領性、支撐性骨干力量隊伍。目前，全市已有國家級專精特新“小巨人”7家，省級專精特新中小企業(yè)81家。

“謀重點”，打造創(chuàng)新發(fā)展“強引擎”。加強與工信、市場監(jiān)管等部門會商，按所屬行業(yè)、專利儲備進行分類管理，做到軸承、紡織、電子信息等產業(yè)領域全覆蓋；加強與發(fā)改、經濟發(fā)展服務中心會商，篩選科技含量高的重點項目、招商引資項目及時建立臺賬，納入培育范圍，做到生命周期全覆蓋；以創(chuàng)新資源豐富的臨清市煙店、潘莊、唐園、青年等鎮(zhèn)街和經濟開發(fā)區(qū)為重點，對符合高新技術領域的企業(yè)進行拉網式摸排，詳實了解企業(yè)成長情況，實現重點區(qū)域全覆蓋。全市納入重點臺賬服務管理的企業(yè)490家，申報高新技術企業(yè)378家，高企3年實現倍增。

順勢而為，構筑技術需求池“蓄謀”

“挖需求”，把準創(chuàng)新發(fā)展“風向標”。聚焦企業(yè)發(fā)展所需，深度挖掘企業(yè)尋求合作攻克關鍵性技術難題、產品更新換代、技術改造等多樣化需求，協助明晰研發(fā)路徑、明確技術要求和預估投入等，分類分級梳理形成企業(yè)需求庫，目前已收集各類科技需求600余項。以需求牽引高質量成果產出、提升技術創(chuàng)新精準性、明確供需對接“路線圖”。

“找癥結”，抓牢創(chuàng)新發(fā)展“關鍵點”。針對企業(yè)發(fā)展過程中的技術難點、堵點，持續(xù)推進以創(chuàng)新攻關為核心的“揭榜掛帥”機制，11個軸承技術課題分別被濟南大學、洛軸所等揭榜，完成套圈碳化物演變規(guī)律及控制工藝、長壽命軸承多弧線滾子在線測試、軸承噪聲模式識別與靜音優(yōu)化等課題8個。圍繞重點企業(yè)和行業(yè)共性技術難題征集研發(fā)課題18項，吸引省內外專家揭榜。

“優(yōu)服務”，激活創(chuàng)新發(fā)展“共振器”。全周期跟蹤服務，對于成功對接、“揭榜”項目持續(xù)跟進，組織雙方就技術研發(fā)及產業(yè)化項目可行性、項目技術指標、技術合同及資金投入等事項坦誠協商、研究討論，確保項目落地結果。上半年，對37個課題予以立項研發(fā)，行業(yè)共性關鍵技術8項。依靠萬強科技團隊組織申報了泰山產業(yè)領軍人才工程項目，被聊城市科技局推薦至省科技廳。

乘勢而上，構筑科技成果池“蓄能”

“建平臺”構建創(chuàng)新發(fā)展“聯合體”。與濟南大學、山鋼股份共建山東臨清軸承產業(yè)技術研究院；推進山東洛軸所研究室建設，加快完善軸E購功能，共建集科技研發(fā)揭榜、成果轉化、線上展示、集體采購等功能為一體的APP平臺；推進院士工作站、軸承數據空間、周曉光千人計劃專家工作站等建設。按照“上門邀請、自愿加入”的原則，邀請本地及周邊優(yōu)質軸承企業(yè)及科研院所加入共同體，共同體成員達到48家，涵蓋了“產學研金服用”多要素。

“強支持”，移除創(chuàng)新發(fā)展“絆腳石”。鼓勵支持相關企業(yè)聯合高校院所高端智力資源，積極承擔各級科技計劃項目，集智聚力進行科技攻關，突破行業(yè)共性技術“卡脖子”難題。推動中色奧博特、宇捷軸承、凱美瑞軸承等多家企業(yè)與中南大學、山東大學、河南科技大學等開展聯合研發(fā)，累計爭取各級科技資金3000余萬元。其中“安全可控調心滾子軸承智能制造關鍵技術研究及應用”“長壽命、高承載風力發(fā)電機組主軸軸承研制”等多個項目獲獎。

“促轉化”，啟動創(chuàng)新發(fā)展“動力源”。用好用活創(chuàng)新券等科技政策，支持企業(yè)加速成果轉化，提升產品核心競爭力。濟南大學、洛軸所及其他院所優(yōu)質研發(fā)成果特別是產業(yè)關鍵共性技術成果優(yōu)先轉化落地，實現技術攻關一批，轉化落地見效一批。海濱軸承利用創(chuàng)新券政策開發(fā)的“長壽命寬適用性軸承多弧線圓錐滾子”順利轉化投產，每年增加產值2000萬元。

借勢而動，搭建高端人才池“蓄智”

“抓聯動”，建設創(chuàng)新發(fā)展“強支撐”。建設“1+N+17”人才服務陣地，集技術攻關、項目合作、技藝傳承于一體，協同帶動軸承等優(yōu)勢產業(yè)提質升級。建設總面積6500余平方米的軸承產業(yè)集群人才服務中心，集軸承產業(yè)鏈綜合黨委、軸承產業(yè)技術服務指導中心、電商人才孵化基地等于一體，延伸打造了人才成效展示中心、人才會客廳、人才報告廳、人才沙龍室等15個功能處室，充分做實人才服務事項，實現產業(yè)人才引得進、用得好、留得住。

“抓互動”，搭建創(chuàng)新發(fā)展“強磁場”。聚焦產業(yè)高質量發(fā)展人才需求，先后組織三和紡織、中力汽車等企業(yè)參加國際人才交流會、齊魯國際講堂、外國專家服務機構對接會等活動，全方位展現臨清企業(yè)形象，深化與各類高端科技人才互動。抓住科技領軍人才這個“關鍵少數”，集聚以胡正寰院士、李玉院士、徐云生教授為代表的一大批優(yōu)秀高層次人才及其團隊來臨創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)?，F擁有各級人才平臺載體154個，其中國家級28個，省級45個；合作“兩院院士”2人，國家特聘專家1人，泰山產業(yè)領軍人才1人，外國人才9人，海外留學人員16人，柔性合作博士專家21人。

“抓主動”，撐起創(chuàng)新發(fā)展“保護傘”。高度重視產業(yè)人才智力成果保護與運用，以軸承等產業(yè)知識產權保護為切入點，建立知識產權巡回審判庭，對于商會和相關職能部門未能成功調解的糾紛，迅速導入訴訟程序，及時化解糾紛，為軸承等行業(yè)發(fā)展提供完善司法保障。同時深入推進知識產權質押融資，對企業(yè)以自主知識產權質押的貸款給予財政貼息、利率優(yōu)惠以及費用補助的政策性貸款。截至2023年底，轄區(qū)內各金融機構支持軸承等行業(yè)貸款余額123.53億元，以強有力的法治保障、經濟支持，激發(fā)各類高端人才創(chuàng)新動力，為助力產業(yè)發(fā)展提供不竭動力。

（宋康明）