民政部等七部門規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi) 養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收周期不得超12個月

5月10日，記者從民政部獲悉，民政部、國家發(fā)展改革委、公安部、財政部、中國人民銀行、市場監(jiān)管總局、金融監(jiān)管總局等七部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)監(jiān)管的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），規(guī)范養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)，保障老年人合法權(quán)益?！兑庖姟纷?024年10月1日起施行，有效期5年。

民政部養(yǎng)老服務(wù)司副司長李邦華介紹，《意見》明確了3條“安全底線”：一是嚴(yán)禁養(yǎng)老機(jī)構(gòu)超過床位供給能力“一床多賣”；二是嚴(yán)格限定養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)使用用途，不允許打著養(yǎng)老幌子集資挪作他用，將預(yù)收費(fèi)異化為斂財手段；三是明確不得以承諾還本付息、給予其他投資回報等方式，誘導(dǎo)老年人及家屬交費(fèi)，這是典型的非法集資行為。

在規(guī)范預(yù)收費(fèi)行為方面，《意見》鼓勵養(yǎng)老機(jī)構(gòu)采用當(dāng)月收取費(fèi)用的方式，向老年人提供服務(wù)。養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在服務(wù)場所、門戶網(wǎng)站等顯著位置公示預(yù)收費(fèi)項目、標(biāo)準(zhǔn)等信息，并向負(fù)責(zé)監(jiān)管的民政部門報送。養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)預(yù)收的周期最長不得超過12個月，對單個老年人收取的押金最多不得超過該老年人月床位費(fèi)的12倍。同時，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分保障老年人及其代理人知情權(quán)，真實、準(zhǔn)確說明預(yù)收費(fèi)收取、使用等相關(guān)信息，告知可能存在的風(fēng)險，并在服務(wù)協(xié)議中明確預(yù)收費(fèi)的項目、標(biāo)準(zhǔn)、管理方式、退費(fèi)條件及方式、違約責(zé)任等。

《意見》還強(qiáng)調(diào)，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)預(yù)收費(fèi)用主要用于抵扣老年人入住機(jī)構(gòu)期間需要支付的費(fèi)用、彌補(bǔ)本機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)資金不足，或者發(fā)展本機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)務(wù)。押金除辦理退費(fèi)、支付突發(fā)情況下老年人就醫(yī)費(fèi)用、抵扣老年人拖欠的養(yǎng)老服務(wù)費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)支付給養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的違約金、賠償金等情形外，不得支出。

在退費(fèi)方面，《意見》要求，對符合服務(wù)協(xié)議約定退費(fèi)條件的預(yù)收費(fèi)用，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照約定及時退費(fèi)，不得拒絕、拖延。

（中青報·中青網(wǎng)記者 韓飏）