以精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)推動干部更好干事創(chuàng)業(yè)

習(xí)近平總書記對黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育作出重要指示強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)推動黨員、干部在遵規(guī)守紀(jì)前提下，勤奮工作、放手干事、銳意進(jìn)取、積極作為。這要求我們綜合發(fā)揮黨的紀(jì)律教育約束、保障激勵作用，堅持嚴(yán)管和厚愛相結(jié)合、激勵和約束并重，以精準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)紀(jì)明方向、立規(guī)矩、正風(fēng)氣、強(qiáng)免疫，推動干部更好干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為。

越是開創(chuàng)偉大的事業(yè)，越是需要凝聚更為廣大的奮斗力量。黨的二十屆三中全會擘畫了進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖。黨的干部是推進(jìn)改革任務(wù)、實現(xiàn)目標(biāo)藍(lán)圖的中堅力量，應(yīng)更好發(fā)揮全面從嚴(yán)治黨的政治引領(lǐng)和政治保障作用，堅持從嚴(yán)管理監(jiān)督和鼓勵擔(dān)當(dāng)作為相統(tǒng)一，以科學(xué)精準(zhǔn)的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法導(dǎo)向引領(lǐng)正確的干事創(chuàng)業(yè)方向。一方面，加強(qiáng)對干部嚴(yán)格教育、管理、監(jiān)督，提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法的嚴(yán)肅性、科學(xué)性、精準(zhǔn)性，把紀(jì)律規(guī)矩立起來、嚴(yán)起來，讓干部在廉潔上“管得住手腳”，最大限度防止干部出問題、掉隊出列。另一方面，加強(qiáng)對干部的關(guān)心愛護(hù)、鼓勵信任，努力為干部塑造積極健康、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)，營造有利于進(jìn)一步全面深化改革的政治環(huán)境，最大限度激發(fā)廣大干部干事創(chuàng)業(yè)熱情和動力，讓干部在干事上“放得開手腳”，做到廉而有為、勤勉敬業(yè)。

黨組織培養(yǎng)一名干部十分不易，干部一旦出問題，不僅毀了自己、害了家人，而且給黨的事業(yè)帶來很大損害。為避免干部出問題、教育挽救干部，準(zhǔn)確運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”十分關(guān)鍵。提高精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題的能力，用好第一種形態(tài)，抓早抓小、教育批評，關(guān)口前移、防患未然。提高精準(zhǔn)把握執(zhí)紀(jì)標(biāo)準(zhǔn)和運用政策能力，實事求是、規(guī)范審慎。對于一般性問題、能如實說明的予以了結(jié)，及時反饋澄清，幫助干部卸下包袱輕裝上陣。對違反紀(jì)律的，嚴(yán)肅開展約談?wù)]勉和必要的審查談話，促使干部講清問題，爭取從輕處理。對問題簡單、事實具體、態(tài)度配合的快查快結(jié)，減少對干部的影響。對嚴(yán)重違紀(jì)需追究處理的，在審查中加強(qiáng)思想政治工作，促使干部認(rèn)錯悔錯改錯。同時，堅持“懲前毖后、治病救人”方針，常態(tài)化做好受處理干部的教育回訪，對徹底改正錯誤、工作表現(xiàn)突出的，繼續(xù)大膽使用，讓“跌倒”干部重新“站”起來。

干部推進(jìn)改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)難免會出現(xiàn)失誤、差錯，難免會觸及利益、得罪人。對工作推進(jìn)中出現(xiàn)的問題，對涉及干部的評價和處理，應(yīng)堅持嚴(yán)管厚愛相結(jié)合的導(dǎo)向，引導(dǎo)干部凝心聚力、敢為善為。堅持寬嚴(yán)相濟(jì)，落實“三個區(qū)分開來”。對明知故犯和無心之過、肆意違規(guī)和改革失誤、蓄意謀私和因公差錯等區(qū)別對待。對干部出現(xiàn)的失誤、錯誤，加強(qiáng)集體研判，及時排除失職瀆職、以權(quán)謀私等情況，保護(hù)那些作風(fēng)正派又勇于擔(dān)當(dāng)、銳意進(jìn)取的干部。堅持權(quán)責(zé)一致、錯責(zé)相當(dāng)，把問責(zé)的板子打準(zhǔn)。不斷提高問責(zé)工作的精準(zhǔn)性規(guī)范性，防范糾正問責(zé)濫用、簡單化，增強(qiáng)問責(zé)的嚴(yán)肅性、公信力。嚴(yán)格執(zhí)行問責(zé)程序，查清事實、厘清責(zé)任、高效處理，堅決不讓那些想干事、能干事的干部瞻前顧后、畏首畏尾。從制度層面健全容錯糾錯機(jī)制，打消干部干事怕出事、出錯怕問責(zé)等思想顧慮。堅持懲治誣告陷害與澄清正名并舉，狠剎歪風(fēng)、彰顯正氣。為受到不實舉報的干部澄清問題、消除影響，堅決為干事者撐腰打氣。通報澄清查誣典型案例，以正視聽、以儆效尤。堅持為干部成長進(jìn)步擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé)。把功夫下在平常，動態(tài)掌握干部廉潔自律情況，嚴(yán)格把關(guān)、精準(zhǔn)高效回復(fù)黨風(fēng)廉政意見，既防止“帶病提拔”，又避免干部提拔使用長期“懸而不決”。

監(jiān)督執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作是政治工作，也是人心工作，關(guān)系干部的政治生命，關(guān)系黨和國家事業(yè)成敗。必須本著對黨的事業(yè)負(fù)責(zé)、對干部負(fù)責(zé)、對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，不斷提升規(guī)范化、法治化、正規(guī)化水平，增強(qiáng)法治意識、程序意識、證據(jù)意識，精準(zhǔn)定性量紀(jì)執(zhí)法，精準(zhǔn)把握政策策略，體現(xiàn)力度、尺度和溫度，持續(xù)激發(fā)干部抓改革、促發(fā)展的積極性，形成奮進(jìn)新征程、建功新時代濃厚氛圍和生動局面。

（范仲夏）