正確認(rèn)識和防止“內(nèi)卷式”惡性競爭（思想縱橫）

近年來，我國科技創(chuàng)新成果豐碩，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展成效日益顯現(xiàn)，高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。越是面對向好勢頭，越要保持冷靜和理性。7月30日召開的中共中央政治局會議指出：“要強化行業(yè)自律，防止‘內(nèi)卷式’惡性競爭。”著眼全局、立足長遠(yuǎn)，正確認(rèn)識和防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，對于推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。

市場是資源配置最有效的方式，競爭是市場經(jīng)濟運行的一條重要機制。馬克思指出，商品生產(chǎn)者“不承認(rèn)任何別的權(quán)威，只承認(rèn)競爭的權(quán)威”。市場經(jīng)濟通過競爭優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，倒逼企業(yè)不斷創(chuàng)新技術(shù)、改善經(jīng)營管理，進而推動經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)進步，提高經(jīng)濟運行效率。新時代以來，我們黨立足我國發(fā)展實踐，強調(diào)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強化競爭政策基礎(chǔ)地位，加快營造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的營商環(huán)境，正是為了保障各類經(jīng)營主體在全國統(tǒng)一大市場中同臺競技，以有效的市場競爭促進高質(zhì)量發(fā)展。

競爭應(yīng)當(dāng)是公平有序的。在市場經(jīng)濟運行中，只有在合理范圍內(nèi)、遵循公開透明規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的競爭，才能使市場供求達到均衡，實現(xiàn)資源有效配置、企業(yè)優(yōu)勝劣汰，并使經(jīng)營主體追求自身利益的競爭行為與社會整體利益的改進優(yōu)化相統(tǒng)一。如果競爭失去節(jié)制，不同地區(qū)、各類經(jīng)營主體之間盲目開展“內(nèi)卷式”惡性競爭，將會扭曲市場機制、破壞市場公平。在微觀層面，這將導(dǎo)致企業(yè)壓縮必要生產(chǎn)成本、降低產(chǎn)品質(zhì)量，不僅有損企業(yè)信譽和品牌形象，也會損害消費者利益；在中觀層面，這將破壞整個行業(yè)生態(tài)，導(dǎo)致行業(yè)利潤微薄、產(chǎn)能相對過剩，影響再生產(chǎn)與研發(fā)投入，致使整個行業(yè)發(fā)展后勁不足；在宏觀層面，這將導(dǎo)致市場經(jīng)濟運行偏離正常軌道，創(chuàng)新活力受到抑制，落后產(chǎn)能擠出先進產(chǎn)能，產(chǎn)業(yè)鏈安全受到威脅。世界上不少國家在這方面都有過深刻教訓(xùn)，我們應(yīng)當(dāng)引以為戒。

當(dāng)前，基于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革形成的國際發(fā)展競爭日趨激烈，我國正在加快培育和發(fā)展以科技創(chuàng)新為核心要素的新質(zhì)生產(chǎn)力。這當(dāng)中，一個重要方向是培育壯大新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)。應(yīng)當(dāng)看到，新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術(shù)密集、發(fā)展前景廣闊等特征，代表著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革方向，是經(jīng)濟增長的最活躍力量，同時資金需求巨大、培育成長條件更嚴(yán)苛。發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力既需要政府超前規(guī)劃加強引導(dǎo)，也需要市場機制加強調(diào)節(jié)。部分新興行業(yè)中的“內(nèi)卷式”惡性競爭，不僅影響相關(guān)行業(yè)的孕育和發(fā)展，更不利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和經(jīng)濟社會發(fā)展全局。

習(xí)近平總書記指出：“要從構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展、促進共同富裕的戰(zhàn)略高度出發(fā)，促進形成公平競爭的市場環(huán)境”。防止“內(nèi)卷式”惡性競爭，不是不要市場競爭，而是要摒棄破壞市場秩序、有損經(jīng)濟發(fā)展的競爭，以良性競爭推動實現(xiàn)資源配置效率最優(yōu)化和效益最大化。黨的二十屆三中全會《決定》提出加強公平競爭審查剛性約束、清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法等，《公平競爭審查條例》自8月1日起施行，這些舉措對于創(chuàng)造更加公平、更有活力的市場環(huán)境，促進公平有序競爭具有重要意義。貫徹落實黨中央決策部署，各地應(yīng)當(dāng)樹立和踐行正確政績觀，找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，因地制宜進行差異化產(chǎn)業(yè)布局和招商引資，構(gòu)建良性競爭生態(tài)，使扎實推動高質(zhì)量發(fā)展成為主旋律；企業(yè)要順應(yīng)時代潮流、立足客觀條件，勇于推動生產(chǎn)組織創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、市場創(chuàng)新，重視技術(shù)研發(fā)和人力資本投入，不斷提升核心競爭力；相關(guān)行業(yè)需要通過制定規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范市場行為，加強企業(yè)之間的溝通與合作，在凝聚共識中實現(xiàn)共贏。

（陳 石）