牢記領(lǐng)袖囑托 扛穩(wěn)政治責(zé)任 建設(shè)更高水平的“中州糧倉”

農(nóng)關(guān)國本，糧系民生。糧食安全是習(xí)近平總書記念茲在茲的“國之大者”，讓十多億人口吃上飯、吃穩(wěn)飯、吃好飯，是黨中央治國理政的頭等大事。

南陽作為全國重要的糧食生產(chǎn)核心區(qū)的主產(chǎn)區(qū)，素有“中州糧倉”之稱。近年來，我們始終牢記習(xí)近平總書記視察南陽時的殷殷囑托，自覺扛穩(wěn)糧食安全政治責(zé)任，堅持產(chǎn)量產(chǎn)能、數(shù)量質(zhì)量、生產(chǎn)生態(tài)一起抓，重耕穩(wěn)糧、豐產(chǎn)保供，糧食年產(chǎn)量穩(wěn)定保持在140億斤左右，約占河南省的1/9、全國的1%。在守牢“糧袋子”的同時，積極踐行大農(nóng)業(yè)觀、大食物觀，大力發(fā)展農(nóng)林牧漁等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，肉禽蛋奶等產(chǎn)量在全國全省名列前茅，“肉盤子”更充足、“菜籃子”更豐富、“果盤子”更多彩，以實際行動為端穩(wěn)端好“中國飯碗”貢獻更多優(yōu)質(zhì)“南陽糧”。

牢記“國之大者”，筑牢糧食安全壓艙石。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國家糧食安全重要論述，始終扛穩(wěn)耕地保護和保障國家糧食安全政治責(zé)任。

黨政同責(zé)護糧安。全面落實糧食安全黨政同責(zé)，樹牢“全市一盤棋、市縣齊保糧”理念，強化糧食安全責(zé)任制考核，構(gòu)建橫向到邊、縱向到底、責(zé)任到人的工作體系，形成上下聯(lián)動、齊抓共管的良好格局。

法治護航保供給。深入宣傳貫徹落實《糧食安全保障法》，依法強政策、提效益、降成本、防風(fēng)險，加大糧食生產(chǎn)支持力度，以更大力度調(diào)動種糧積極性，推動依法治糧、依法興糧，著力構(gòu)建以政府為主導(dǎo)、全社會共同參與的糧食安全保障制度體系。

嚴守紅線穩(wěn)面積。堅決落實最嚴格的耕地保護制度，大力推行“田長制”，逐級簽訂耕地保護“軍令狀”，深入推進農(nóng)村亂占耕地建房專項整治行動，全力遏制耕地“非糧化”“非農(nóng)化”和撂荒現(xiàn)象。加強占補平衡管理，全面落實“占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”，確保耕地數(shù)量只增不減、質(zhì)量穩(wěn)步提高。目前，全市耕地面積1478.82萬畝，基本農(nóng)田面積1309萬畝。

全力優(yōu)糧優(yōu)產(chǎn)，把牢糧食安全主動權(quán)。堅持把保障和促進糧食安全作為出發(fā)點，建良田、育良種、用良方，持續(xù)提高糧食產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)機化、科技化、水利化、規(guī)?；?。

堅持“三鏈”同構(gòu)，讓生產(chǎn)韌性更強。以“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”為抓手，堅持延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈、打造供應(yīng)鏈“三鏈”同構(gòu)，推動豬、牛、羊、禽和油料、蔬菜、瓜果、食用菌等優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，全面提升農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)的質(zhì)效和競爭力。西峽香菇、唐河食品等一批農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園加快建設(shè)；生豬、牛、羊年出欄量分別達788萬頭、51萬頭、327萬只，均位居全省前三；油料、肉蛋奶產(chǎn)量分別占全國的4.8%和1%；艾草、獼猴桃、香菇等生產(chǎn)規(guī)模均居河南省第一。

堅持“藏糧于地”，讓穩(wěn)產(chǎn)底氣更足。搶抓新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動機遇，聚力實施“噸糧田”“噸半田”，加快推進農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，特別是受災(zāi)區(qū)水利設(shè)施建設(shè)，全面推行“投融建運管”一體化模式，扎實開展百、千、萬畝高產(chǎn)示范田創(chuàng)建活動，持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)和提升改造。目前，全市累計建成高標準農(nóng)田905萬畝、高標準永久性農(nóng)田示范區(qū)38萬畝，田、渠、路、林、電“五網(wǎng)”配套，基本形成“田面平整化、土壤肥沃化、灌溉節(jié)水化、耕作機械化、種植規(guī)?；?rdquo;的開發(fā)格局，培育省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)108個，累計發(fā)展農(nóng)民合作社2.5萬家，家庭農(nóng)場4.4萬家。

堅持“藏糧于技”，讓增產(chǎn)潛力更大。健全完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，推動產(chǎn)學(xué)研、農(nóng)科教深度融合。近年來，先后建成劉仲華院士“三茶”統(tǒng)籌實踐工作基地、譙仕彥院士生物科技產(chǎn)業(yè)園、想念集團許為鋼院士工作站、李德發(fā)院士國家生豬技術(shù)創(chuàng)新中心等，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)興糧穩(wěn)產(chǎn)。持續(xù)加大良種、良機、良法推廣力度，完善科技特派員制度，全市測土配方施肥技術(shù)推廣率超90%以上，今年夏糧單產(chǎn)388.1公斤/畝，比上年增加6.82%。扎實推進種業(yè)振興，依托鄧州全國雜交小麥育種創(chuàng)新基地、唐河良種繁育基地等，開展種源關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān)和良種聯(lián)合攻關(guān)，全市良種覆蓋率達100%，“宛花2號”入選國家骨干型優(yōu)良花生品種、是唯一地市級選育品種，“宛谷016”成為國內(nèi)唯一登記的紅酒谷品種。推進糧食生產(chǎn)全程機械化，全市農(nóng)機存量全省第一，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化率達89.23%，成功創(chuàng)建全國整建制率先基本實現(xiàn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機械化示范市。

廣泛凝聚合力，打好糧食安全組合拳。聚焦建設(shè)“戰(zhàn)略糧倉、綠色糧倉、新質(zhì)糧倉、富民糧倉”，多措并舉、多元發(fā)力，不斷加強優(yōu)質(zhì)糧食工程建設(shè)，全力構(gòu)建糧食安全綜合保障體系。

提高政策引領(lǐng)力。緊緊圍繞激發(fā)“抓糧”和“種糧”兩個積極性，探索建立糧食生產(chǎn)利益補償機制，持續(xù)落實好耕地地力補貼、農(nóng)機具購置補貼等惠農(nóng)政策，健全價格、補貼、保險“三位一體”政策體系，一體推進糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，讓農(nóng)民種糧吃下“定心丸”。今年，累計市場化收購糧食67億斤，為種糧農(nóng)民帶來超80億元的售糧收入。繼續(xù)實施小麥“一噴三防”全覆蓋補助政策，逐個環(huán)節(jié)抓好控旺促弱、抗旱防凍、防病治蟲等田管措施落實，讓農(nóng)民種糧降成本、多種多補貼、好糧好收益，努力實現(xiàn)糧食安全和糧食產(chǎn)業(yè)高質(zhì)高效相統(tǒng)一。

提高產(chǎn)業(yè)支撐力。大力打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，累計創(chuàng)建1個國家級、9個省級、20個市級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。加快糧食物流園建設(shè)，打造豫西南地區(qū)最大的糧食倉儲物流基地。支持糧油企業(yè)尤其是產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)做大做強，持續(xù)增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌，牧原、想念、仲景等加速發(fā)展壯大。牧原集團是全球最大的生豬養(yǎng)殖上市企業(yè)，年生豬出欄量6300萬頭。堅持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)，加快優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群等重大項目建設(shè)，成功入選國家農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建名單。2023年，32個省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化聯(lián)合體銷售收入1494.75億元。肉食、糧油制品等“八大產(chǎn)業(yè)集群”77家重點企業(yè)實現(xiàn)銷售收入超1344億元、同比增長45.3%。

提高節(jié)糧行動力。減損就是增產(chǎn)，降耗就是增收。端穩(wěn)“中國飯碗”，必須堅持開源與節(jié)流并重、增產(chǎn)與減損并行，耕耘好“無形良田”。緊盯“產(chǎn)購儲加銷”重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，著力提升農(nóng)器具收割效率，加快升級改造現(xiàn)代化糧食倉儲，不斷提升科學(xué)保糧、綠色儲糧水平。目前，全市新建高標準糧倉23萬噸，升級改造綠色倉容20萬噸。大力弘揚勤儉節(jié)約、艱苦奮斗傳統(tǒng)美德，廣泛開展愛糧節(jié)糧宣傳，加強“厲行節(jié)約、反對浪費”教育，積極提倡“光盤行動”，健全部門監(jiān)管、行業(yè)自律、社會監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)管體系，堅決制止餐飲浪費行為，推動形成“全鏈條節(jié)約、全過程監(jiān)督、全社會參與”的愛糧節(jié)糧新格局。

悠悠萬事，吃飯為大；手中有糧，心中不慌。保障糧食安全，建設(shè)更高水平的“中州糧倉”，南陽重任在肩、責(zé)無旁貸！我們將始終牢記領(lǐng)袖囑托，時刻緊繃糧食安全這根弦，堅定不移把糧食安全緊緊抓在手上、擔(dān)在肩上，不斷增強糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力，著力提升糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和安全水平，為把“中國飯碗”端得更穩(wěn)更牢作出南陽新的更大貢獻！

（中共南陽市委書記 王智慧）