安康市恒口示范區(qū)：黨建引領“三治”結合 推進基層治理現(xiàn)代化

今年以來，陜西省安康市恒口示范區(qū)在基層治理實踐中以黨建為引領，探索自治、法治、德治相結合的有效模式，扎實推進基層治理現(xiàn)代化進程。

“自治”領航，“兩說一商”激發(fā)社區(qū)活力。恒口示范區(qū)積極探索基層治理路徑，在黨建引領下構建“兩說一商”機制，有效激活社區(qū)治理活力。社區(qū)矛盾糾紛明顯減少，居民自治熱情顯著提高，社區(qū)和諧穩(wěn)定局面不斷鞏固。

“群眾遇到事第一時間就想說給黨員干部聽，請他們出面協(xié)調(diào)解決。”老街社區(qū)居民史大叔說，“很多矛盾糾紛就大事化小、小事化了了。”

老街社區(qū)地處恒口示范區(qū)核心位置，地域廣闊，與周邊村（社區(qū)）住房交錯，人員構成復雜，社區(qū)管理難度較大。在此背景下，老街社區(qū)大力推行“兩說一商”機制。

在“干部說法說政策”工作中，聯(lián)村領導與干部堅守社區(qū)綜治中心崗位，接待群眾來訪咨詢，并開通電話熱線。居民李大媽感慨：“之前我對醫(yī)保政策不太清楚，多虧干部耐心講解，我才弄明白，心里踏實多了。”干部不僅為群眾答疑解惑，還定期開展法治宣傳、法律問題、惠民政策“三說”活動，將政策法規(guī)精準傳達給每一位居民，增強居民法治意識的同時，也讓居民深切感受到黨和政府的關懷。

在“群眾說事說心聲”方面，“群眾說事室”成為居民的“心靈港灣”。有居民曾反映：“咱小區(qū)路燈壞了很久，晚上出行很不方便，這事兒得解決。”“我家的下水道壞了，咋都修不好。”聯(lián)村干部得知后迅速行動，聯(lián)系相關部門及時更換路燈、疏淤修復下水道。同時，社區(qū)通過線上線下多渠道收集居民意見，拓寬居民發(fā)聲途徑，確保居民訴求能及時得到回應。

此外，民主協(xié)商會也充分匯聚各方智慧。在社區(qū)開展環(huán)境整治時，黨員代表倡導融入文化元素，提升環(huán)境內(nèi)涵；人大代表著重指出要合理規(guī)劃布局，確保整治高效有序；群眾代表踴躍發(fā)言，一位居民提出：“社區(qū)里老人孩子休閑時沒處歇腳，最好能添置些休閑椅等設施。”鄉(xiāng)賢能人也出謀劃策，社區(qū)在收集到休閑設施建設需求后，立即與“雙報到”單位積極協(xié)調(diào)溝通，獲得調(diào)研評估、資金支持、人力和物資調(diào)配等有力協(xié)助。經(jīng)民主協(xié)商，綜合各方建議形成方案并付諸實踐，休閑設施一一就位，居民的期望順利達成。

老街社區(qū)通過推行“兩說一商”機制，充分調(diào)動了群眾參與基層治理的積極性和主動性，讓每個居民都能在自身利益問題、社區(qū)發(fā)展問題上發(fā)言發(fā)聲，保障了居民知情權、決策權、參與權和監(jiān)督權，真正將居民自治理念落到實處，使社區(qū)治理形成了共建共治共享的良好局面。

下一步，恒口示范區(qū)將繼續(xù)秉持以人民為中心的發(fā)展理念，強化黨建引領核心作用，在自治中激發(fā)群眾活力，于法治里彰顯公平正義，借德治厚植文明沃土，持續(xù)推動基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，讓治理成效更多地惠及廣大人民群眾。

（敖忠旬 劉麗）