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陜西榆林精細(xì)治理補(bǔ)生態(tài)短板

來源:民生周刊2024-12-10 10:35:36

陳放宏  王兆

塞上榆林,已進(jìn)入冬季。

綠意早已褪盡,大地也一片寂靜,沿榆溪河向南,河流、湖泊、山川、沙漠交織,仍能找尋出這座城市的綠色之變。

陜西榆林,崛起于煤、繁榮于煤。進(jìn)入21世紀(jì),因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、科技創(chuàng)新支撐不足,生態(tài)環(huán)境保護(hù)欠賬較大,榆林高質(zhì)量發(fā)展遇到瓶頸。一邊是資源開發(fā),一邊是生態(tài)環(huán)境保護(hù),關(guān)系民生福祉,要如何找好平衡點(diǎn)?

如今,榆林給出了答案——盤活“石資源”,做好“水文章”,吃上“生態(tài)飯”。近年來,榆林市堅(jiān)持綠色發(fā)展理念,圍繞守住空氣質(zhì)量全面達(dá)標(biāo)的底線,推動(dòng)水資源、水環(huán)境、水生態(tài)“三水”協(xié)調(diào),以及深化大宗工業(yè)固廢綜合利用等,從頂層設(shè)計(jì)到落地實(shí)施,以全方位、系統(tǒng)化、精細(xì)化治理,努力補(bǔ)齊生態(tài)短板,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

▲榆林市榆溪河生態(tài)長(zhǎng)廊

提升工業(yè)固廢綜合利用能力,“絆腳石”變?yōu)榘l(fā)展“墊腳石”

榆林礦產(chǎn)資源富集。

在榆林地區(qū),平均每一平方米的土地下蘊(yùn)藏著6噸煤。2023年,榆林原煤產(chǎn)量占據(jù)全國(guó)總產(chǎn)量的13%。

作為國(guó)家級(jí)能源化工基地,伴隨煤炭開采、火電、化工、金屬鎂冶煉等行業(yè)的迅速發(fā)展,榆林工業(yè)固廢產(chǎn)生量逐年增加,成為制約全市生態(tài)環(huán)境保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展的重要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì),2023年榆林市工業(yè)固廢超過6800萬噸,約占陜西省的40%,而所有的工業(yè)固廢中,尤以煤矸石居多。

榆林市生態(tài)環(huán)境局黨組書記、局長(zhǎng)高光耀表示,近年來,榆林市圍繞固廢“三化”(減量化、資源化和無害化)原則,不斷完善工作機(jī)制,積極打造大宗固廢綜合利用示范基地;編制出臺(tái)《榆林市“十四五”固體廢物污染防治規(guī)劃》《榆林市工業(yè)固體廢物污染防治管理辦法(試行)》等文件,加快推進(jìn)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

“我宣布,陜西能源涼水井礦業(yè)矸石井下充填項(xiàng)目正式開工。”一聲開工令下,今年8月,又一項(xiàng)煤矸石資源化利用項(xiàng)目落地榆林。

陜西能源涼水井礦業(yè)矸石井下充填項(xiàng)目設(shè)計(jì)處理能力為160萬噸/年,采用“鄰位+高位”相結(jié)合的充填模式,按照“一體化設(shè)計(jì)、分階段建設(shè)”思路,一期將建成160萬噸/年規(guī)模的廠房建筑、管網(wǎng)、安防及智控系統(tǒng),安裝投運(yùn)不小于80萬噸/年的煤矸石處置系統(tǒng)裝備。

“矸石充填項(xiàng)目首次將防堵管、免洗管、充填固碳等一系列國(guó)際領(lǐng)先技術(shù)應(yīng)用到大型矸石注漿充填系統(tǒng)中,不僅能有效解決矸石問題,還能實(shí)現(xiàn)二氧化碳的封存,為礦山充填技術(shù)在‘雙碳’目標(biāo)上開辟了一條新道路。”中國(guó)工程院院士吳愛祥說。

當(dāng)前,“固廢綜合利用”已被榆林納入“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”。榆林市持續(xù)加快推進(jìn)大宗固廢利用基地建設(shè),截至目前,已累計(jì)建成煤矸石充填項(xiàng)目9個(gè),總規(guī)模近1000萬噸/年。

位于橫山區(qū)的康博環(huán)保(橫山)固體廢物綜合利用及處置中心,是榆林在建規(guī)模最大的固廢處理項(xiàng)目。

這一項(xiàng)目立足于解決榆林工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的各種危險(xiǎn)廢物和固體廢物,建設(shè)內(nèi)容包括固體廢物綜合利用車間、危險(xiǎn)廢物焚燒車間、危險(xiǎn)固體廢物剛性填埋場(chǎng)等,同時(shí)配套建設(shè)危險(xiǎn)廢物暫存庫(kù)、預(yù)處理車間、污水處理站、事故水池、除臭設(shè)施等附屬設(shè)施。

“項(xiàng)目建成后,每年可開展處置利用油泥10萬噸、飛灰填埋5萬噸、危廢焚燒3萬噸,同時(shí)還能通過技術(shù)改造實(shí)現(xiàn)油泥渣、粉煤灰等的二次利用,推動(dòng)榆林工業(yè)綠色發(fā)展。”陜西康博環(huán)保科技有限公司工程經(jīng)理劉勝表示。

以項(xiàng)目建設(shè)為引領(lǐng),將發(fā)展的“絆腳石”變?yōu)?ldquo;墊腳石”,榆林市累計(jì)建成固廢綜合利用示范項(xiàng)目18個(gè),每年新增工業(yè)固廢綜合利用能力1870萬噸。“目前,榆林市工業(yè)固廢綜合利用水平從2020年的28%提升到了2023年的48.6%。”高光耀說。

讓“水瓶頸”變成“水支撐”、“生態(tài)包袱”變成“綠色財(cái)富”

榆林市位于陜西省北部,屬資源型缺水地區(qū)。全市水資源總量27.43億立方米,人均水資源量只有全國(guó)人均水資源量的34%。

近年來,榆林通過興修水利、利用疏干水(煤礦開采所產(chǎn)生的大量地下涌水)、強(qiáng)化水土保持等辦法,不斷提升水資源利用效率,推動(dòng)“水瓶頸”邁向“水支撐”。

無定河?xùn)|岸的米脂縣高西溝村,每到夏秋兩季,層層梯田繞山梁、綿綿峰巒碧水漾。

近年來,高西溝村充分利用自然降雨和溝道壩水源,實(shí)施“溝道壩蓄水+光伏發(fā)電提水+軟體水窖高位儲(chǔ)水+膜下滴灌補(bǔ)水”的“四位一體”集雨補(bǔ)灌技術(shù)和旱作集成技術(shù)模式,解決了農(nóng)業(yè)灌溉用水難題。

“村民再也不怕不下雨導(dǎo)致莊稼減產(chǎn)或者出現(xiàn)絕收的情況。”高西溝村駐村第一書記常靜介紹,“四位一體”高效旱作節(jié)水項(xiàng)目,可在谷子、蘋果生長(zhǎng)發(fā)育的關(guān)鍵期及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)灌,在根本上改善生產(chǎn)基本條件的同時(shí),作物綜合生產(chǎn)能力也得到了顯著提高。

如今,“望天田”變成了穩(wěn)產(chǎn)田、高產(chǎn)田。高西溝村每年可節(jié)約灌溉用水7.5萬立方米,節(jié)約勞動(dòng)力30%,增收169萬元。不僅如此,全村40座山、21條溝、大小126座淤地壩的治理程度達(dá)78%,林草覆蓋率達(dá)70%。山清、水秀、果香、村美、人富,已成為高西溝的代名詞。

水資源,不僅要盤活,更要充分利用起來。

作為產(chǎn)煤大市,榆林每年產(chǎn)生疏干水超2.5億立方米。利用好這些礦井疏干水,成為榆林因地制宜解決水資源匱乏的有效手段。

在位于神木市的楊伙盤供水工程暨張家峁煤礦疏干水綜合利用項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng),來自張家峁煤礦的疏干水和店塔污水處理廠的中水被輸送至楊伙盤煤電公司。據(jù)介紹,該項(xiàng)目年供水能力可達(dá)292萬立方米,除了完全滿足楊伙盤煤電公司約200萬立方米的年需水量外,還能作降塵治霾、道路綠化、生態(tài)補(bǔ)水等其他用途。

“以往,這些煤礦開采所產(chǎn)生的礦井疏干水和生活污水都被認(rèn)為是‘廢水’,用不成,還會(huì)污染環(huán)境?,F(xiàn)在,我們通過先進(jìn)的技術(shù)手段,可以將這些水轉(zhuǎn)化為寶貴的資源。”神木市水務(wù)集團(tuán)楊伙盤供水有限公司副總經(jīng)理高月說。

2018年,榆林市啟動(dòng)礦井疏干水綜合利用項(xiàng)目,建設(shè)了五大片區(qū)疏干水綜合利用工程,全力破解區(qū)域礦井疏干水回收利用難題。2022年6月,榆陽區(qū)金麻片區(qū)煤礦疏干水利用項(xiàng)目率先通水,榆林市煤礦當(dāng)年開采共產(chǎn)生疏干水2.65億立方米,回收利用總量達(dá)2.14億立方米,綜合利用率達(dá)80.7%。

昔日的“生態(tài)包袱”變成了現(xiàn)在的“綠色財(cái)富”。受益于高質(zhì)量治水成效,榆林市沙化土地治理率達(dá)93.24%、林木覆蓋率36%、遺鷗種群數(shù)量增加到近萬只、PM2.5改善率連續(xù)兩年全省第一……未來,榆林還將把疏干水拓展至工業(yè)應(yīng)急供水,更好地保障支撐榆林市高端能化基地建設(shè)。

“我們將堅(jiān)定不移走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路,堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng),將生態(tài)環(huán)境保護(hù)答卷寫在碧水藍(lán)天間。”高光耀說。

原文刊載于2024年第25期、12月9日出版的《民生周刊》雜志

原標(biāo)題:《(引題)盤活“石資源”,做好“水文章”,吃上“生態(tài)飯”(主題)陜西榆林精細(xì)治理補(bǔ)生態(tài)短板》

(責(zé)任編輯:羅芳菲)

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